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警察廣播電台的英文名稱與其公共服務特性

文 / 鍾國成
【台灣法律網】


第一次接受到警察廣播電台的英文名稱,是在民國六十四年,於中央警官學校進修的時候,英文老師賀士鐸先生教我們英文課,所提供的實務性補充教材──警政署的英文簡報資料,其中提到警察廣播電台是台灣省警務處屬下的一個單位,其英文名稱為Taiwan Provincial Police Broadcasting Network簡稱為PBN,現今警廣的台史館仍有這識別標幟。中文的意義即為台灣省警察廣播電台。十三年後的民國七十七年筆者奉調警察廣播電台,先是擔任總務課長,負責廣州街現址新大樓興建的工作,後擔任編審課長兼理公關業務,因接待外賓的關係,對警廣英文名稱有比別人更為深刻的體驗。警廣現在英文名為Public Radio System,簡稱取其縮寫為「PRS」,由其中三個英文字中除Radio一字有無線電,與廣播有一點關係外,其他跟警察好像沒有什麼牽扯的關係,其中有很多外人無法瞭解的地方。

事實上,廣播電台屬於大眾傳播媒體,本身應該保持超然公正的立場,以「警察」為名號,在某些問題上必然會減損其超然公正的可信度,幸好,警廣成立以來歷任領導者都能以此為警惕,與同仁們共勉共勵,以無私無我的熱心服務,日久見真情,才能贏得全國聽眾的瞭解與信賴,而不僅不在乎警廣的名稱且信賴之與其為友。據警廣的創立總台長段承愈先生於生前曾告稱:警廣於創辦的年代,國內各個文宣機構都是旗號鮮明,使人一看就知道它的背景,以防冒充。如屬於國防部的廣播電台,稱為國防部軍中播音總隊,屬於空軍總司令部的稱為空軍廣播電台,屬於教育部的有教育廣播電台,省警務處辦的自然順理成章的稱為「警察廣播電台」,這就是警廣之所以名稱為警察廣播電台的原由,早期這個名稱確實也給本身帶來許多不便、誤會、困擾和限制。

現在在「美國之音」服務的資深記者周幼康先生,赴美前曾於警廣服務五年之久,去(八十八)年九二一地震時曾返台採訪報導台灣的世紀大地震災情,他就說早年在警廣擔任記者,有一次去採訪美國來台訪問的名流,那時警廣尚無正確的英文名稱,周幼康自稱來自Police Station,這位老美以為那是他們習稱的警察派出所,很驚異地問:「警察找我幹什麼,我開車沒有超速啊!」引起現場一陣笑聲。

早年行政院新聞局有許多次機會,邀請國內記者組團出國訪問,因為警察名稱問題,怕引起誤會,而將警廣記者,從名單中剔除。有一次南非共和國的國家電台台長來華訪問,時任新聞局長的宋楚瑜先生設宴款待,邀約國內主要廣播媒體負責人作陪,警廣段前總台長亦於受邀之列,宋局長為大家介紹時,含糊其詞的說段總台長為一家公營電台的負責人。客人走後,宋先生才向段總台長說明,他所以沒有說出「警廣」的名字,是怕解釋不清楚。這些都警廣名字中「警察」兩字所帶來的負面效果,所以於六十五年起把原來警察廣播電台Police Broadcasting Network─PBN改為Public Radio System─PRS,把具有警察意義的Police去掉換成了字形類似卻無警察意義的Public,意為公共電台,以警廣現在的節目形態與性質來說,早已屬於公共服務的廣播範圍了。這種例子國外很多,如美國的「美國之音」(VOA),公共廣播網(PBN),日本的日本放送協會(NHK),英國的英國廣播協會(BBC)等都是公共廣播的型態。全世界沒有一個以警察名稱且隸屬於警政單位的警察廣播電台,由此我們可以充分瞭解警察廣播電台是世界上獨一無二的。

警察廣播電台是世界上獨一無二的,但是它的服務功能卻是普遍被肯定的,如中共近年來各主要大城市也成立的交通電台,韓國於一九九二年間亦在漢城市成立交通專業電台,他們都曾前來參觀警廣的作業狀況,警廣於八十一年十一月位於台北市廣州街的總台新大樓落成啟用以後,時任警政署長的莊亨岱先生即要求凡警政署邀訪的外賓,都要安排參觀警廣,歷年來接待前來參觀的外賓不下數十人之多,都以外國警政人士為主,他們參觀警廣以後,一致的觀感是警察機關中有一個公共服務的廣播電台是一非常奇特的現象,但也一致肯定警察機關中擁有廣播媒體的正面效果,肯定警察廣播電台公共服務的功能。

警廣非僅英文名稱有這些故事,其中文簡稱亦經過相當的變革,早期外界人士稱呼「警察電台」,或「警察台」,而警廣自己的人在節目中,亦自稱是「警察電台」,因為警察機關內有許多通訊的電台,如刑事局的國際電台,警察電訊所及民防指揮中心之下也有不少,「台長」的編制,不管是外界或自己內部稱叫「警察電台」,都有易於混淆之虞,所以於六十五年起,當時的段總長即統一要求大家一律自稱「警廣」,平常時如此,節目中更是嚴格要求如此,很快的約定成俗,警廣的稱呼已然定型,與「中廣」的稱呼沒有兩樣,而現在幾乎沒有不知道「警廣」就是「警察廣播電台」的了。

近年來,台灣社會進步很快,許多不合時代的名稱,慢慢都改了;以廣播界來說,「軍中廣播電台」,改名為「漢聲廣播電台」,由民防廣播電台改名為台北市政廣播電台,亦已正名為「台北廣播電台」。警察廣播電台,從早期易於令人產生誤會,困擾和限制及不便的現象,經歷了四十六年,我們很清楚不僅內部同仁已習慣了,整個社會也都接受了這個名稱,而它的英文名稱反而因不具警察意義而令人覺得奇怪呢。

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作者簡介
鍾國成
現為警察廣播電台副總台長

 

 

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