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警廣在「維護交通秩序,促進交通安全與順暢」需求角色功能

文 / 鍾國成
【台灣法律網】


一、前言

向來治安與交通併列為警政工作的兩項重點,最近十幾年來,由於工商業快速發展,社會變遷,都市人口過度集中,道路交通繁忙擁擠,交通秩序與交通安全問題,愈來愈嚴重,維護交通秩序安全與順暢,及全民一致的需求,當然交通秩序安全與順暢的改善不單是警察的責任,就像是社會治安維護不能完全靠警察,犯罪的問題關乎很多社會因素,如教育、文化、政治、經濟、刑事、司法等都是。而交通安全的問題亦關乎人、車、路等,也有所謂的工程、教育、執法與環境等四E政策。再由警察任務觀之,維持公共秩序,保護人民生命,財產安全,乃警察之職責,故警察執法維持道路交通秩序,實乃責無旁貸。而警察廣播電台,為我警察行政組織中的一環,自然警察廣播電台也要以「維護社會治安,維持道路交通安全與順暢,加強為民服務」為工作的目標。

二、顧客滿意導向的企劃變革

警察廣播電台於民國四十三年創台開播之初,其目的是推展警察常年教育,由接收美軍淘汰的發射機,無中生有的方式創造了警廣,最早期的發射力僅有五千瓦而已,而廣播範圍僅台北地區,且是調幅廣播,不意在警察常年教育的特殊需求,未能發揮其功能,反而在為民服務與藝文廣播方面獲致民眾的認同與歡迎,繼而增闢了中部、南部,甚而東部等涵蓋全省的七個廣播分台,工程方面由調幅而進步到調頻,節目內容形態由純然的警察常年教育,雖儘力柔化仍難脫八股教條,進而音樂藝文及服務受歡迎的節目形式,當時著名的節目主持人有余光、羅蘭及凌晨等,到六十年代開始則傾向於交通專業路況報導及交通法令宣導方面發展,正好迎合了台灣小汽車激增,於七十年代達於高峰的交通擁擠狀況,於八十年代造就了因熱心交通路況報導廣播,與用路人結緣,用服務贏取大眾好感的節目主持人秦晴與陳儷輝兩人,相繼於八十三年與八十七年雙雙以高票當選為台北市議會議員,使服務層次更上層樓。這所顯示的是民眾對交通路況、法令常識、用車技術、汽車保養及一般生活資訊的熱切需求,而警察廣播電台斯時的節目企劃所提供的交通路況資訊及一般生活資訊,正符合大眾需求。於八十七年七月一日,更擴充原有地區性的交通廣播網,將全國公共服務網,更名為全國性的交通服務網,以提供高速公路路況為主,節目內容與型態完全以原有各地區交通網的節目型態比照辦理,即以路況資訊提供為主,節目音樂為輔,破除了長篇大論、大塊文章式的訪談節目,替之以簡短、雋永單元,尤其一十四小時全部現場節目,服務不打烊的節目企劃決策,就是以「聽眾滿意」為導向的企劃變革。

三、二十四小時現場節目具有彈性應變功能

警廣每遇颱風來襲、重大災變,或連續假日,就採取打散原有節目,彈性應變,急民眾之所急,如陪同聽眾渡過緊張驚慌的颱風、大地震、大停電之夜等,而連續假日的交通疏導,大眾更期盼警廣精準綿密的路況引導。每年的春節與清明節等連續假日,交通擁擠的尖峰,交通部的運輸計劃都會邀請警廣來配合執行。舉凡高承載、替代道路、免收通行費、匣道儀控、封閉部分交流道等措施,都是宣導的重點,透由警廣綿密的廣播,對疏導有絕對的正面作用。由於高速公路的高使用率,即使是深夜仍維持了相當的交通流量,警廣二十四小時的現場節目,就是因應這個現象的變革,所以現在的警廣節目型態,已然具備了彈性應變的能力,遇任何狀況無須考慮變更節目找人應變,而這也已養成聽眾習慣在緊要時刻期望警廣正確可靠資訊提供與陪伴。

四、陪伴、引導已是警廣的重要功能

「深夜時刻走在高速公路上,一段三、四小時甚至五小時以上的路程,感謝你們的陪伴,否則我真要睡著了。」,「謝謝剛剛那位司機朋友的幫助指點迷津,我現已到達目的地了」。這些是常於警廣頻道上深夜節目中常聽到聽友的叩應話語,顯示的是「警廣是高速公路上夜行者的陪伴對象、路況資訊查詢交流溝通管道、安全的引導者」。

五、結論

以前有外賓來訪,不敢告訴他們我們有一個「警察廣播電台,也少有安排外賓參觀警廣,怕外賓誤會警廣的負面效果,莊亨岱先生擔任警政署長起,即開始囑咐外事單安排參觀警廣(按:警廣大樓於此期間落成),幾次接待外賓的經驗,得一結論:警察廣播電台是世界獨一無二的,警察單位中有一個警民溝通的橋樑真好,莫不稱羨,韓國於七、八年曾來警廣考察後,在漢城市府轄下成立交通電台,據悉韓國治安本部積極爭取將電台改隸警政部門。中共於北京、廣州、瀋陽等多處設有交通電台,也多有參考我們的地方。

警廣的設施是世界潮流之所趨,在民眾殷殷期許下,會有便為進步的表現。

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作者簡介
鍾國成
現為警察廣播電台副總台長

 

 

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