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九家民營電廠聯合拒絕與台電公司協商修約案,最高行政法院判決支持,認為公平會上訴有理由,將全案發回臺北高等行政法院重行審理

文 / 站務3
【台灣法律網】


公平會在102年間處分9家民營電廠(IPP)聯合拒絕與台電公司協商修約案,IPP不服,提起行政訴訟,103年11月間臺北高等行政法院判決公平會敗訴。公平會提起上訴,近日獲得最高行政法院判決支持,認為公平會上訴有理由,將全案發回臺北高等行政法院重行審理。

臺北高等行政法院先前判決公平會敗訴之主要理由,是認為聯合行為之主體必須要是有競爭關係之事業,法院認為IPP彼此間沒有競爭關係,也沒有發電市場之存在,IPP與台電公司簽約後即依契約之機制,沒有市場機制可言,所以不符合聯合行為之要件。

不過最高行政法院認為,購售電合約得經雙方會商檢討修正,且IPP的交易相對人同為台電公司,台電公司得跨區調度電力、又得在非保證時段依經濟調度原則選擇向費率較低之IPP購電,因此對原審判決所持沒有發電市場跟競爭關係之看法,有所存疑。最高行政法院判決理由也表示IPP有在協進會組織中協議共同拒絕修約之嫌疑,因此關於聯合行為之其他要件,像是有無合意之存在、對市場功能有無影響等,亦應調查釐清,因此將原審判決撤銷,發回審理。

公平會對最高行政法院之判決結果表示欣慰,未來在訴訟過程中仍將持續努力,爭取最終勝訴,以維護該會執法公信力並為市場競爭及消費者利益把關。

附:
「公平交易法」
http://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=132&docid=167

資料來源:行政院公平交易委員會

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