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【勞資新訊】勞委會就南科2件職災廠場下令停工並呼籲強化風險管理

文 / 站務26「
【台灣法律網】


鑑於11月23日南部科學園區,同日發生茂迪公司矽甲烷氣爆造成一名工程師死亡,及奇美電子公司六期工程1名勞工墜樓死亡災害,勞委會除責成授權勞檢之南科管理局依規定對肇事之廠(場)予以停工,並於完成改善審查通過後方得復工外,特別呼籲高科技產業務必投入更多工安及風險管理資源,除避免勞工傷亡外,也降低災害造成的重大損失。

依勞委會統計資料,高科技產業自91年迄今,合計發生57件重大職災,造成59人死亡、數十人受傷送醫案例,其中新建廠房工程,於竹科轄區造成9人死亡3人受傷、中科轄區5人死亡、南科轄區10人死亡。勞委會表示,高科技產業之危害特性,依製程及建廠階段說明如下:

一、製程階段:

1.危害特性:使用多樣少量之化學品,其中不乏毒性、易燃性及可燃性之特殊氣體與強酸、強鹼及有機溶劑,特殊氣體都儲放於氣體室(Gas Room),若因設計、操作或管理控制不當,即可能產生火災爆炸或中毒災害,再加上廠房多屬於密閉系統,災害發生後往往造成重大的損失。

2.災害分析:

(1)火災爆炸:如製程中普遍用於形成矽膜之矽甲烷(SiH4)等危險物,反應性極高,正常係於密閉設備操作,如發生外洩與空氣接觸即可自燃,且因密閉式廠房設計,可能發生氣爆於廠房內延燒,並與其他化學品反應產生有害物質,造成人員疏散及搶救困難,近年重大災害案例除昨日南科茂迪科技公司事故外,另86年竹科聯瑞積體電路公司火災,廠房全毀,損失101億元;90年汐止東方科技園區廠房火災;94年5月中壢日月光半導體火災,損失約100億元。

(2)有害、毒性化學物質漏洩:普遍使用氫氟酸(HF)等有毒或高腐蝕性特殊氣體,洩漏時因密閉廠房設計,易造成人員曝露之危害,92年至94年計發生6件科技廠有害氣體洩漏造成多名員工傷亡事件。

二、建廠階段:

1.危害特性:高科技產業產品汰換率高,使得業者在爭取時效優勢下,以快速建廠、擴廠及快速生產為其競爭訴求,造成之災害風險相對提高,近年重大職業災害有明顯攀升現象。

2.災害分析:高科技廠房新建工程主要災害原因如下:
(1)產品壽命週期短縮、趕工輕忽安全。
(2)業主工程平行發包未積極整合安衛。
(3)雇主策略未提供安衛人員管理空間。
(4)各種作業主管未履行安全衛生職責。
(5)作業勞工未養成安全紀律。
(6)工程管理顧問安全水準須加強。

因應高科技廠房新建工程職災飆升情形,勞委會於今年5月特別訂定了「高科技廠房新建工程安全檢查基準」,以作為勞動檢查人員實施該類工程監督檢查之裁量基準;也呼籲高科技業者於設計、趕工及生產同時,務必將安全與風險一併納入考量,才能遏阻災害。

資料來源:行政院勞工委員會

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