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職業傷害認定探討系列:勞工駕駛農用拼裝車上班途中出車禍

文 / 黃照雄
【台灣法律網】


【案例】

勞工阿火住在花蓮鄉下,家中務農,他平時在一家水泥製造工廠擔任機器操作員,放假時則幫助父親耕作;某日早上,阿火駕駛一輛未領牌照之農用拼裝車前往公司上班,半路上被一輛疾駛的砂石車撞及,因而受傷送醫住院診治。
請問:阿火能否申請勞工保險相關給付呢?

【相關行政解釋回顧】

勞委會86年3月20日台86勞安三字第009246號函釋:
勞工上下班以適當之交通方法於必經途中發生事故,如無私人行為及違反重大交通法令者,屬職業災害。本案勞工於本(八十六)年二月二十五日以未領牌照之農用拼裝車行駛公路上班,違反道路交通管理處罰條例之規定,非屬適當之交通方法,應非屬職業災害。


【解析】

(一)按,『勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則』(以下簡稱『審查準則』)第4條第一項規定:『被保險人上、下班,於適當時間,從日常居、住處所往返就業場所之應經途中發生事故而致之傷害,視為職業傷害。』
依是觀之,上下班職業傷害之『積極要件』有三:
1. 適當時間
2. 從日常居、住處所往返就業場所
3. 應經途中

(二)再按,從『審查準則』第十八條可得知
上下班職業傷害之『消極要件』有二:
1. 不得有『非日常生活所必需之私人行為』。
2. 不得有『違反重大交通規則』之情事

(三)很顯然地,在『審查準則』的條文中,並無『適當之交通方法』這個要件,因此前揭『勞委會86年3月20日台86勞安三字第009246號函』所為之解釋,似有斟酌之餘地。

(四)以比較法的觀點而言,日本在判斷上下班通勤災害所依據的條文為『勞動者災害補償保險法』第七條,在第七條的第二項明文規定所謂通勤係指『勞工於與就業有關,於住居與就業場所間,以合理經路及方法往返,而不具業務性質者』
由此可見,在日本的通勤災害判斷實務中才有『合理的方法』(註:指『交通』方法,例如火車、巴士、自用汽車、機車、腳踏車、徒步等)這個要件。

(五)另一個需要思考的問題是:交通規則中對於『農用拼裝車』的規範究係如何?若仍須駕照,則以『審查準則』第十八條第二款:『未領有駕駛執照駕車』來認定其非屬職業傷害的話,比較能夠讓人心服。

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作者簡介
黃照雄
現職:台中國際專利商標聯合事務所 負責人;勞工安全衛生教育訓練兼任講師
專長:專利、商標等『智慧財產權』13年多實務經驗
電話:0931-086107 傳真:(04)24735945

 

 

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