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學生考試作弊「勒令退學」--處罰是否「過重」?

文 / 黃育杉
【台灣法律網】


首先,作者在此聲明並呼籲,考試作弊是不道德,也是不公平的行為。考試作弊應受處罰是天經地義的事。

然而,考試作弊就「勒令退學」,這樣的處罰,是否過當?過重?不論是從「理」,或從「法」的立場,均有探討的必要。

私立銘傳大學法律系梁姓學生,於期末考作弊,遭校方以勒令退學處分,梁生認為處分過當,向教育部訴願。但銘傳大學認為,考前一再廣播提醒學生不得作弊,而梁生是法律系學生,更應知法守法,校方因而堅持原處分。梁姓學生對於學校維持原處分的決定,繼續向行政法院提起行政訴訟,因法官以尊重校園自治為由,駁回梁生的訴訟。在這個事件之前,五名陸軍官校學生因考試作弊,同樣遭到校方開除,學生因而向立法院陳情,新聞鬧得很大,不知道是不是軍校有面子問題的考量。軍校學生陳情歸陳情,校方的開除決定,依然未有更改。

站在「知法犯法」、「犯意主觀性」的論點,處罰「故意」犯錯行為的結果乃無庸置疑。至於,量處之輕重,除了「行為前主觀犯意」的考量外,理應包括「行為後悔意的斟酌」,而從銘傳大學梁姓學生的事件來看,校方更以「梁生是法律系學生身分」做為加重處罰「勒令退學」的理由(由此可見,考試作弊校規並非規定勒令退學),輕重拿捏的結果,似乎加上了裁判者的情緒分數,不免有「法無理」,且「學籍生殺一切在校」的權蠻,也不知道是不是因為梁生一再不服而提起訴訟的態度,讓校方覺得權威豈能容與學生的權利平衡,遂以得理不饒人的堅持?作成勒令退學處分。

不過,學校這種作法,達到理與法的教育了嗎?恐怕又只是「殺雞儆猴」「敗壞校風」的事一樁。從處罰的結果回推過程想像,就好像是那種「誰理你呀!又何必跟你講理!」的權力態度。無奈的是,司法機關(行政法院)又以「尊重學校」作為駁回梁生提起行政訴訟的理由,裁判輕重與否不論,法理更是乏陳,是一次錯誤的法律教育,更可能又是一次司法幫兇行政權力濫行的慣例。

如果說,法律人犯法後的評價,應該加重處罰,為何身為法律人的總統,多次不尊重立法院及憲法的作風,卻有那麼多的專家學者搶著抱大腿,那麼多的法律人忙著替走在法律邊緣的政權作風做撐傘保護動作?很顯然的,我們學校裡的某些法律學者、社會上的某些法律專家,並沒有「機會教育」法律系學生,而只是一再的用不合理的作風、難以改變的態度,茍延於自己所處的一席之地,甚或壓抑法律後生的明理性,或理法性。

念法律的人都知道「舉重明輕」「舉輕明重」的道理,對一名學生而言,「退學」是一項最重的處罰,考試作弊是不是最嚴重的校規違反?應視各學校的自治規範而定。然而「規範明確化」,才能「以規制服眾人」。法律界有諺「規範不明確,是最好的權力濫用」「規範越抽象,有最大的解釋空間」,這或許有些許諷刺玩法弄法的人。但是,越趨近於這種不負責任性質的規範文字,是人與人互動之間,在彈性規範下最容易走向失卻誠信原則的藉口。

法律的路,「良心」是將來的因果,「持平」是基本的正義,很多人看不到、聽不到,也做不到。最近大家爭著談教改失敗,這只是學子們學識上的錯亂而已。如果是道德失敗,就比教改失敗還要更嚴重,但是,已經很久沒有人提到它了。

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作者簡介
黃育杉
〔國家賠償部落格http://tw.myblog.yahoo.com/lawyer162153/〕版主
國立臺灣大學法律系畢業

 

 

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