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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 憲法行政 > 行政法專欄

「判斷餘地」與「行政裁量」在法律意義區別

文 / 方承志
【台灣法律網】


(1)「判斷餘地」指的是法律精神所含括適用範圍,但是卻沒有直接規範到的事實或定義,沒有法律直接效力,但是可以透過法邏輯及驗證,作為裁判法理採納為法正義實踐的過程內容屬之。
(2)「行政裁量」是指限縮性的法律定義權力運作範圍,只能透過法律明文授權作出適法性決定,超越法律則一律不得為之。
(3)「判斷餘地」是作為「行政裁量」在法律解釋定義不足以實踐法正義下的「法理補充解釋」,其法律意義為:
【1】法官裁判或行政決定行使「判斷餘地」裁量權,是「權力補充性質」。
【2】「判斷餘地」是否構成「替代法律效力行政處分」,其與「行政裁量」不同點,在於憲法對「訴訟權」及「行政權」,在構成訴訟權行使及保障,解釋上是否廣義到自由行使,或是必須透過大法官解釋個案解釋限制行使類型範圍,比照判例方式為之,否則容易造成濫權的藉口。
【3】「判斷餘地」是否受限於憲法第23條的「法律效力限制以增進公共利益為限」,簡言之,也就是說在公共利益前提下,始擁有「判斷餘地」裁量權,當然這些都需要透過憲法實踐的。

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