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大陸土地制度簡介(八):土地承包經營權各種流轉方式之定義

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


一、轉讓
承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源,經承包方申請和發包方同意,將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶,由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓後原土地承包關係自行終止,原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失(農村土地承包經營權流轉管理辦法第35條第1款)。 

二、轉包
承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包後原土地承包關係不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外(農村土地承包經營權流轉管理辦法第2款)。

三、互換
承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬於同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權(農村土地承包經營權流轉管理辦法第3款)。

四、入股
實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟,將土地承包經營權作為股權,自願聯合從事農業合作生產經營;其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權,入股組成股份公司或者合作社等,從事農業生產經營(農村土地承包經營權流轉管理辦法第4款)。

五、出租
承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租後原土地承包關係不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責(農村土地承包經營權流轉管理辦法第5款)。

六、代耕
兄弟姐妹、父母子女、宗族親屬及朋友間,出於照顧等性質之土地承包經營權轉讓方式,與轉讓形式類似,但流轉目的不同,流轉規模一般較小(張蘇林等,建立農村土地承包經營權市場化流轉機制的實踐與創新)。

七、托管
原承包戶不願耕種土地時,將土地承包經營權轉讓給村級土地信託服務組織,再由土地信託服務組織將眾多農戶的承包土地集中起來,再通過村民會議和網上招租、登報招租等形式,將土地承包經營權出讓給其他農戶、企業或個人(張蘇林等,建立農村土地承包經營權市場化流轉機制的實踐與創新)。

八、其他
指拍賣、反租倒包等其他方式。

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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