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租車業者的交通事故責任(二)

文 / 林啟瑩律師
【台灣法律網】


關於上次的案例,我們討論到撞到小島的小客車駕駛人是弘兼租車公司的受僱人的情形。換個情形,如果駕駛人並不是弘兼租車公司的受僱人,只是單純的向弘兼公司租車使用,而這位駕駛人在事故發生後又沒有資力賠償小島時,小島是不是真的就沒辦法向有資力者,像是租車公司索賠、求償了呢?這倒不見得。小島可能可以主張的另外一個權利依據,就是公路法第64條第1項:「汽車或電車運輸業,遇有行車事故,致人、客傷害、死亡或財物損毀、喪失時,應負損害賠償責任。但經證明其事故發生係因不可抗力或因託運人或受貨人之過失所致者,不負賠償責任」的規定。

由於這個規定從「致人、客傷害、死亡」、「託運人」、「受貨人」等字義上看來,應該是僅適用於例如公車、貨櫃車等客貨運業者,但是條文中所謂「汽車運輸業」,是不是真的就不包括小客車租賃業者了呢?關於這個部分,公路法第34條第1項對於「汽車運輸業」有做定義性的規定:「公路汽車運輸,分自用與營業兩種。自用汽車,得通行全國道路,營業汽車應依左列規定,分類營運:…五、小客車租賃業:以小客車租與他人自行使用為營業者。」依據這個規定,租車公司既然是屬於公路法上所指的汽車運輸業,則租車公司的車子肇事,從這個條文的文義解釋上來看,沒有理由說被害人不可以依據前述公路法第64條第1項前段向租車公司請求損害賠償;不過,到目前為止實務上似乎並沒有見到類似的案例發生,所以並沒有相關實務見解可資佐證。因此,本文是以條文的文義做為解釋、論述的基礎。

然而,除了上面所提到的沒有司法實務見解支持的問題之外,公路法第64條這個條文在適用上至今還是有其他部分的爭議。首先,汽車運輸業者究竟是負什麼樣的責任?在什麼情形下就必須負責?這個問題主要是牽涉到被害人負舉證責任的問題。因為在被害人最常主張的民法第184條以下關於侵權行為的規定中,賠償義務人對於侵權行為的發生是不是有過失、有無因果關係等等情形基本上是不負舉證,而是由被害人負舉證責任的(例外情形在此不論),因此可以預見的是,被害人可能會面臨能否舉證證明的困難;但是,如果被害人是主張根據公路法第64條的規定請求賠償,只要被害人證明有行車事故的發生、並且有傷亡或財物毀損滅失的情況,就可以依據本條向汽車運輸業請求損害賠償,而不用採取如傳統民法第184條以下關於侵權行為的規定主張、舉證,也不用證明汽車運輸業者是不是真的有過失。對於這種歸責原則,一般稱為「無過失責任」。不過這種無過失責任仍然受到但書規定的限制,也就是如果汽車運輸業能證明事故的發生是因為不可抗力(如天災),或是因為託運人或受貨人的過失所產生的,就不用負損害賠償責任。這種「原則上採無過失責任,但賠償義務人能證明是因為不可抗力等因素所致即可依法免責」的歸責方式,法律學說上就稱之為「通常事變責任」。

關於公路法第64條的其他問題,我們下次會再繼續討論。


※參考文獻:
1.王澤鑑著,公路法關於損害賠償特別規定與民法侵權行為一般規定之適用關係,民法學說與判例研究第六冊。
2.饒瑞正,公路法第六十四條修正評釋,月旦法學雜誌第71期(2001年4月號)。

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作者簡介
林啟瑩律師
前進法律事務所律師
中廣立體世界每週四法律單元主講人

 

 

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