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道路交通案件處理辦法淺釋(二)----從如何對違反「道路交通管理處罰條例」之處罰救濟談起

文 / 林啟瑩律師
【台灣法律網】


依據上次的案例(請參閱台灣法律網免費電子報第680期),因小智不服國道高速公路警察局所開的通知單,並且已經於收到通知單後十五日內向監理所提出陳述書,說明當時的狀況,主張並無任何違規的事實,反而是因為對方漏油才造成事故的發生。那麼接下來會有什麼狀況是小智應注意到的?

首先,處罰機關就違反道路交通管理事件之處理程序,是依照交通部會同內政路所定之「違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則」進行,依據該細則第三十二條以下之規定,處罰機關必須先就管轄是否正確、所收到的物件應填記內容有無不符規定等程序做初步的審核,而依該細則第四十條之規定,處罰機關於裁決前,應給予違規行為人陳述之機會,而違規行為人陳述時,處罰機關並得交付違反道路交通管理事件陳述單。在小智的案例中,因小智自行提出陳述書,因此,處罰機關是可以不再提供陳述單給小智,直接以小智所提出的陳述書內容為準。

在小智提出陳述書之後,依據同細則第四十三條之規定,處罰機關在作裁決前,必須參酌舉發違規事實、違反情節、稽查人員處理意見及被處分人之陳述,依同細則第二條的違反道路交通管理事件統一裁罰標準表來裁罰;因此,處罰機關並不會只憑小智單方面的陳述來認定有無違反道路交通管理處罰條例,而是會要求舉發之國道公路警察局,就小智於陳述書中所述情節及違規當時情形表示意見,再由監理所綜合雙方之意見作裁處。至於裁處的內容,如果監理所仍認為小智有違反道路交通管理處罰條例的情形,值得小智注意的是,不論小智是否到案聽候裁決,處罰機關都應就裁決之內容、聲明異議的期間及提出異議書狀的機關記載於裁決書中。而處罰的內容,則是看小智所收到的「違反道路交通管理事件裁決書」處罰主文欄,而在主文欄中,監理所應就處罰的內容是罰鍰、沒入處分、吊扣或吊銷汽車牌照或駕照一一清楚填註。

很不幸的,雖然小智已經就整個事件清楚的說明,但是監理所仍分別於裁決書中對小智分別依據道路交通管理處罰條例第三十三條第一項之規定處小智新台幣六千元之罰鍰、依同條第六十一條第三項之規定,吊扣小智的駕照六個月。小智覺得很冤枉,因為明明錯不在他,但竟然要受處罰,而且還是受到上述條文中最重的處罰。因此,小智就依據所受到的裁決書內關於聲明異議的期間及提出異議書狀的機關的記載,對監理所的處罰,依據道路交通管理處罰條例第八十七條之規定,於接到裁決書的隔日起算二十日內聲明異議。而小智的聲明異議,雖然是向管轄地方法院聲明異議,但程序上依據道路交通案件處理辦法第十三條之規定,小智應以司法狀紙敘述異議之理由(即以書面記載),提出於原處分機關(在小智的案例中是監理所),而監理所在收到小智所提出的異議書狀後五日內,就應該將案件的卷宗及有關證物,送交該管地方法院或其分院的交通法庭,這也是值得小智注意之處。關於法院交通法庭的處理程序及有什麼是小智應該注意之處,這部分下次再談。

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作者簡介
林啟瑩律師
前進法律事務所律師
中廣立體世界每週四法律單元主講人

 

 

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