設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:209463 瀏覽總數:538412250
文章總數:209463 瀏覽總數:538412251
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



大法官釋字第791號:通姦罪及撤回告訴之效力案
【林蕙瑛專欄】與鄰居友善是好事,但不宜在未瞭解對方個性及生活方式之前就快速成為朋友
修憲動員青年軍 奪地方執政?
「大法庭」vs.行政法院
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇
【林蕙瑛專欄】同居在父母家,本性逐漸流露
「裁判易讀小幫手」自即日起上線,秒懂判決書新聞稿
【林蕙瑛專欄】遠距離戀愛的通病好像是沒辦法給另一半安全感
「國家統一」修法事件是照妖鏡
國民法官制已融合兩制優點之說明新聞稿
美人含怒奪燈去 問郎知是幾更天?
【林蕙瑛專欄】努力在擠壓生活中尋找平衡點
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
【林蕙瑛專欄】冒然復合有可能會落入從前互動的模式
拾得毒品,怎可占為自有
最高行政法院大法庭統一法律見解之108年度大字第3號裁定新聞稿
民法第98條所謂探求當事人之真意,如兩造就其真意有爭執時,應將誠信原則涵攝在內,藉以檢視其解釋結果對兩造之權利義務是否符合公平正義(最高法院108年度台上字第2739號民事判決)
【林蕙瑛專欄】生病總是希望得到親人朋友的關心
司法院「刑事程序制度研議委員會」第41次會議新聞稿 關於精神障礙或心神喪失規定之修正芻議
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 刑事法律 > 刑事犯罪專欄

「防疫條例」防得了「假訊息」?

文 / 戴世瑛律師
【台灣法律網】


因應層出不窮的疫情謠言,國內近期繼通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」(下稱「防疫條例」)立法,檢、警、調更大動作成立專案查辦。但如此嚴刑峻罰「打假」,真能有效遏阻滿天飛的假訊息?

假訊息問題肆虐全球。我當局有鑑於2017年選舉經驗,與防範對岸藉此滲透操弄,仿俄羅斯「兵不血刃」併吞克里米亞,對台發動所謂「超限訊息戰」。自同年底起,即推動一連串包括刑法、公投法、選罷法、災防法、食管法等修正。納入相關禁止條款,並新增或提高罰則。可惜,上述修法倉促零散,欠缺完整配套,以致迄今漏洞不少。

以「防疫條例」第14條為例。其立法目的在維護國民健康,避免新冠肺炎疫情造成社會衝擊,固立意良善。但疫期長短不定,而懲治散播疫情謠言,早有「傳染病防治法」第63條規範對應。有無特別立限時法加重處罰必要,原值商榷。

且本條所謂「謠言」、「不實訊息」,概念不明確。「有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情」的具體範圍與認定標準,尚待解釋。要件模糊,容有疑義,是否易增加執法任意性風險,導致去年底人心惶惶的「查水表事件」重演,令人擔憂。

又本罪核屬「故意犯」與「具體危險犯」。即行為人對於所謂「散播謠言或不實訊息」、「損害於公眾或他人」,主觀上需有認識預見,並有意促使或容任其發生,客觀上該散播行為也要足生危險,始能構成。單純誤信轉發,或發表訊息的內容不足以損害他人權益或引發群眾恐慌,難以本條相繩。訊息倘係境外編造輸入,礙於無從實施管轄權,或欠缺司法互助,調查與起訴判刑更屬不易。

基上,此波「打假」,看似移送案件眾多,最終適用本法的定罪率恐怕不高。到頭來只能收有限心理威嚇效果,徒然浪費行政、司法資源,也有傷法律威信。

較好的策略,應在動用刑罰、行政罰外,配合加強大眾法治與公衛資訊的宣導教育,以辨識破解假訊息(識假、破假),與參酌國際經驗,建立通訊傳播相關管理機制,以即時舉發、過濾與下架假訊息(防假)。如德國「社群網路強化執行法」的政府監督平台業者自律、韓國「促進資通訊網路使用與資料保護法」成立獨立委員會審查處分,或法國「反資訊操縱法」由法院受理裁決等。

惟以目前台灣全球居冠的手機普及率,提昇公民素養,猶需時日。而作為管理機制核心的「數位通訊傳播法」,卡在箝制言論自由爭議,與媒體、網路平台、司法機關態度消極,至今仍「只聞樓梯響」。假訊息防治前景,不容樂觀,更遑論主政者「公帑養網軍」的疑慮未消。己身不正,何以正人?。

NCC前主委蘇蘅教授曾警告,假消息像病毒,媒體是最佳宿主。拙見以為,新法成效,誠待考驗。若不能儘速完善相關法制,放任假訊息猖獗後果,恐將如防疫破口,則國無寧日矣(原稿載2020/3/6聯合報A12版《民意論壇》,標題經該報改為《立法處罰 能殺死假訊息病毒?》)!

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
戴世瑛律師
臺灣執業律師、政治大學法學碩士、北京中國人民大學法學博士、大陸國家司法考試及格

經歷:台中律師公會大陸法令研究委員會主任委員、律師公會全國聯合會大陸法令研究委員會委員、2005年6、7月廈門大學講授「臺灣法制概論」。2006年9、10月天津南開大學講授「臺灣法制概論」、2010年10月13-27日北京師範大學講授「區際刑法--臺灣刑事法問題」、亞洲大學「大陸法制概論」兼任講師、雲林科技大學科技法律研究所「中國大陸法律」兼任助理教授級專技人員。

E-mail:tai0910@seed.net.tw

 

 

本單元最新10篇文章
拾得毒品,怎可占為自有 / 葉雪鵬檢察官
土地所有權人未經得墓主同意或未經法院判決許可等途徑以取得處分墳墓之權限,卻為土地開發而逕自開挖,仍應成立刑法第248條第1項之發掘墳墓罪 / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
刑法第359條之破壞電磁紀錄罪,理由正當與否之判斷? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
刑法第356條損害債權罪之行為主體為「將受強制執行之際的債務人」,而非泛指一般債務人,屬純正身分犯 / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
享有親權之人,得否為刑法第241條第1項、第3項之和誘未滿十六歲之男女,以略誘論之犯罪主體? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
網際網路通訊賭博行為,究應論以刑法第266 條第1項之普通賭博罪,抑應依社會秩序維護法第84條處罰? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
「防疫條例」防得了「假訊息」? / 戴世瑛律師
嚴守防疫法令,確保大眾健康! / 葉雪鵬檢察官
不能未遂之成立(最高法院108年度台上字第4191號刑事判決) / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
「正當防衛」,殺人也不必定罪! / 葉雪鵬檢察官
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(五)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意