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陪審制度(上)

文 / 賴丕仁
【台灣法律網】


一、 前言

陪審制度是英美法制國家中,非常特殊的一種司法制度,平民百姓,甚至無甚教育程度者,只要符合一定資格,皆得參與審判,且此項參與,非僅權利,甚至是義務,除非有法律所允許的事由外,受徵召者,並無拒絕的權利。雖然英美國民視陪審制度為光榮的傳統與驕傲,但陪審制是否為理想的審判制度,一直引發爭議,本文將試圖介紹此項制度,由其中,我輩或可得到若干啟發。

二、 陪審制度之延革

陪審制度,雖成熟於英國,惟一般以為,其源頭來自法國。西元1066年,法國諾曼地公爵威廉一世渡海征服英國,並登就英格蘭王位,此即「威廉大帝」,其並將諾曼地地區之陪審制度傳至英國。不過,彼時的陪審制度,其實僅是一群已宣誓之人,憑其知識見聞,面陳於國王官吏之前,以為定罪之憑據。嗣後,陪審員發展成從事告發之人,亦即其可告發其認為有犯罪嫌疑之人,此犯罪嫌疑人因此接受審判。故知,彼時的陪審員原無參與審判,而僅是從事告發工作,此即大陪審團(grand jury)之由來。其後,於審判程序中認為,審判應有最熟悉案情者參與為適當,故又於審判程序中加入陪審員,發展出審判陪審的制度,亦即小陪審團(petty jury)。惟告發者兼審判者,其審判之客觀性不免遭受質疑,故於西元1352年就規定告發者不得成為審判者。此時,陪審員已從原先的證人身份轉化而成為審判者之角色,真正奠下現今陪審制度的基本型態(註一)。

三、 陪審團之種類

陪審制度可分為大陪審團及小陪審團:

(一) 大陪審團:

大陪審團之所以謂為「大」陪審團,乃相對於小陪審團而言,其組成人數較多,因其為十二至廿三人所組成,而小陪審團則通常由六至十二人所組成。大陪審團制度,只在刑事案件有其適用,且僅限於起訴前程序。檢察官向陪審團提出被告犯罪證據後,由大陪審團決定證據是否符合合理的懷疑,於此階段,大陪審團可審酌檢察官所提示之證據資料,決定是否起訴被告。在英國,因預審程序已漸普遍,大陪審團制度是否存在便令人質疑,故在西元1948年之刑事司法(the Criminal Justice Act,1948),已廢止倫敦等地之大陪審矣(註二) 。惟在美國,大陪審團制度仍被維持,並被認為是憲法所賦予的人民權利,不過,也僅限於重大刑事案件。大家應該還記得,柯林頓與李文斯基的誹聞案,就曾經歷大陪審團的審認程序(註三) 。

(二) 小陪審團:

小陪審團是相對於大陪審團而來的稱謂,其人數組成通常在十二人,也有少於十二人者,但最少在六人以上。此制在英國,於刑事案件僅限於詐騙(fraud)、文字誹謗(libel)、口頭誹謗(slander)、惡意濫訟(malicious prosecution)、錯誤監禁(false imprisonment)、誘脅(seduction)、違反婚約(breach of a marriage promise)等案例,並無適用於全部刑事訴訟中,至於在民事事件中,法官則有絕對裁量權決定是否採用陪審團(註四) 。在美國,所有刑事案件都應採陪審團制度,民事案件則視涉及金額多寡而定,並沒有很客觀的標準。以下介紹美國小陪審團的功能及制度:

1. 事實認定
陪審團在審判上的任務,主要是認定事實,而非適用法律,適用法律則是法官的職責,故雖稱為陪「審」,其實應僅是審辨事實,而非及於審判的全部,然而,事實認定即可決定成罪與否,所以事實認定其實比適用法律更為重要,而此重責大任則由陪審團來達成(註五) 。

2. 陪審團成員之資格及組成結構:
陪審團成員須具備美國公民身份,且須年滿十八歲,未曾觸犯重罪或現時受重罪起訴等條件,無種族及性別之限制,但各州會另有規定不適合任陪審團者,例如警察、消防員與公共事務官等(註六)。
美國黑人一直到西元1960年代之後才得以全面參與擔任陪審團,美國女人亦被排擠,直到西元1975年的Taylor v.Lousiana 一案中,最高法院認為「路州違反了陪審團召集令的名單應具有合理代表性的規定,使女性參與擔任陪審團的權利獲得了保障。」(註七) 目前陪審團成員之選擇雖已無種族及性別之差別待遇,但因檢察官及辯護律師依照法律規定仍可排除一些他們認為不適當的陪審員,所以陪審團之組成是否全無問題,仍頗受爭議。

3. 人數及選任方式
小陪審團的人數一般是十二人,最少不得低於六人。選任方式則是由法院先在陪審員名冊中隨機挑出數百人,於此數百人中再隨機挑出若干人,此若干人再由審理法院及兩造逐一篩選淘汰,而淘汰的方式有兩種,一種是不附任何理由的排除,此稱為「先制性反對」(peremptory challenges),這種排除,檢察官所能排除的人數較辯護律師所能排除的少,前者約是六位,後者則是十位,但此項淘汰仍不得有計劃性地排除某些種族,例如檢察官刻意排除黑人就不行。另一種淘汰的方式則是以問問題的方式,使陪審團成員露出可能存在有偏見,而將之排除(voir dire examination)(註八) 。人選選出後即宣誓而成為陪審團。

4. 陪審員的薪資
美國公民一旦被徵召為陪審員,即須到法院報到,陪審期間可請公假,但薪資發給是每人一律,而非以原工作薪資計算,至於多寡則各州自訂。未被選中者,可即領取當日薪資回家,被選中者要到開庭結束才領到薪資。

5. 陪審員的保密義務
被選中當陪審員後,始會被告知所審何案,並於法庭上接觸證據資料,每日開完庭,法院會告知陪審員不得互相討論案情,回家亦不得與家人談及本案相關內容(註九) 。雖然原則上陪審員開完庭即可回家,但在特別重大案件時,法院亦可下令陪審員與外界完全隔離,也不能接觸任何媒體報導(例如辛普森案的陪審員即與外界隔離長達兩百六十六天)。

6. 陪審團表決
陪審團於審判期間,禁止發言,完全只能被動地看兩造律師及證人表演,看完這些法庭表演後,陪審團須回到陪審員室,討論出陪審團的決定。若在民事案件,不須要十二名成員一致決定,只需九票對三票即可成立,但在刑事案件,若是屬於聯邦層次的犯罪,須全體一致才能提出結論,若無法達成一致決議,則宣布流審,須選陪審員再審,若僅是屬於州層次的犯罪,州法可能會另有較低的門檻,例如奧瑞岡州法律規定十票對兩票即可定罪成立,此並經最高法院判定不違憲(註十) 。

(待續)

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作者簡介
賴丕仁
政治大學法律系畢業
目前為東元集團派駐中國大陸法務代表,中國對外經濟貿易大學國際法學博士班結業

 

 

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