自然法則第二講~人與環境之對話 1章4節08 承認私有財產權下之理性思辯空間及對話機制等

自然法則 第二講~人與環境之對話

第一章　土地正義

第四節　自然法則於土地正義之應用

貳、自然法則於土地正義之應用

四、土地正義多元涵義之定義及其可能面向

（五）承認私有財產權下之理性思辯空間及對話機制

在守一、洦汘、多元、弦道及因果等五種自然法則下，所謂承認私有財產權下之理性思辯空間及對話機制，乃指以「統一、平等、平衡、調節、尊重包容多元及滿足多元」等六原則，去處理「因土地政策及行為而被影響的人與人、當代與下一世代之間，利益與負擔是如何分配之問題」時（即分配正義及代際正義），基於多元自然法則及弦道自然法則之弦道契約理論，國家須在「多元社會，多元意見」之事實下，為實現「尊重包容多元、滿足多元」之內涵，須建立一個理性思辯的空間及理性和諧之對話機制，使多元意見，能在此思辯空間及對話機制？，充分表達及完整陳述，並於以因果自然法則「知因果」之前提及以守一自然法則「統一、平等、平衡、調節」之?涵、??自然法則「適當、滋養」之內涵、多元自然法則「尊重包容多元、淌足多元」等?涵為天枰支點，達成某程度之一致性（即某程度之共識或公平之合作條供），使天枰之兩端或多端，維持某程度之和諧狀態。

故其可能有下列面向：
１.什麼樣的思辯空間及對話機制，才足稱理性？什麼樣的對話機制，才足稱和諧？
２.建構理性思辯的空間及理性和諧之對話機制，涉及憲法所保障表意自由及不表意自由之程序權與實質權，故又如何平衡或調節「表意自由及不表意自由之程序權與實質權」與「前揭五大自然法則」？
３.其他面向：例如如何消除土地政策及行為，有關溝通之障礙等。

（六）承認私有財產權下之公共利益的考量及環境承受力的衡量

在守一、洦汘、多元、弦道及因果等五種自然法則下，所謂承認私有財產權下之理公共利益的考量及環境承受力的衡量，乃指以「統一、平等、平衡、調節、尊重包容多元及滿足多元」等六原則，去處理「因土地政策及行為而被影響的人與人、當代與下一世代之間，利益與負擔是如何分配之問題」時（即分配正義及代際正義），須考量公共利益及衡量環境承受力（此環境�郃�力即環境承載力）。

故其可能有下列面向：
１.該土地政策或行為，涉及那些公共利益、私利？這些公共利益與私利間，又如何以前揭五大自然法則去平衡、調節？
（此部分，可參柯于璋、林建君著，我國都市更新利益與分配正義之分析一文；本文，發表於2016年TASPAA線上學術研討會議）。
２.該土地政策或行為，對當地或途徑之地球自然環境之衝擊或影響，是什麼?這些衝擊或影響，在項目、程度、量、質及範圍等上，又如何用那種標準、基準、方法或程序，界定或量測或研判之?在環境影響等相關法制層面上，又如何以前揭五大自然法則，完善其不足？
（此部分，可參劉翠溶著，環境承載力之探測一文；本文二稿於2004年4月21日於清華大學永續發展與能源研究演講系列演講）。
３.其他可能面向。

（七）承認私有財產權下之反向適當滋養及其他多元涵養

在守一、洦汘、多元、弦道及因果等五種自然法則下，所謂承認私有財產權下之反向適當滋養，乃指以「統一、平等、平衡、調節、尊重包容多元及滿足多元」等六原則，去處理「因土地政策及行為而被影響的人與人、當代與下一世代之間，利益與負擔是如何分配之問題」時（即分配正義及代際正義），人須反向以適當的量及質，去滋養地球自然環境，而非純由地球自然環境滋養萬物。

故其可能有下列面向：
１.人該如何在法制上或個案上，反向適當滋養?其程序上或實質上，又該如何？
２.目前，實務上的對地綠色環境給付等，是反向適當滋養之範疇或屬其他尚未發現之多元涵養的範疇?即反向適當滋養之適用範圍，該如何界定？
３.其他可能面向。