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中國2019年起地方債限額對5G產業發展看法

文 / 方承志
【台灣法律網】


中國2019年起地方債限額對5G產業發展看法

救經濟 陸提前批准地方債限額 | 聯合新聞網:https://udn.com/news/story/7333/3566708…

(1)是否代表以地方債投資5G產業受到舉債上限總額限制,或是只能由中央在這個公布額度內重點發展或分配地方政府運用。
(2)這種BOT舉債出資投資跟公司債不同是:【1】公司債是可以債轉股,【2】新公司法在多種股權設定並無疑義。【3】新公司法是私募基金為主,或是至少需要佔一定比例投資額度以上才適用,而不會違法公司法精神或規定。
(3)如果中國在廣東或其他地方政府,因為投資BOT移轉民營因為此一訊息,造成驗資資金無法一次到位的時間上的失利,那麼:
【1】直接委託上市公司自行增資或調漲發行買賣股票墊資時,會成為變相在股市籌募資金的詐財行為。
【2】BOT地方政府以土地作價及貸款作為資金投資時,預算與債務法並不禁止,但是在中國土地國有化制度下,會影響以後(外國)投資者也可以只選擇經營權而不出資或很少,會造成國家負擔最後營運風險,以及執政者變相圖利移轉政府財產的違法甚至貪汙行為。
【3】如果這項訓令是執行方向的轉折點,那麼顯然是考驗中國政府是否資本民營化,或是外商投資是否也要遵循這樣採購法模式的法律制度與道德的妥協,這才是今日中國與投資者的調和問題了。

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