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美國選擇不適用ITA貿易清單外產品的看法

文 / 方承志
【台灣法律網】


美國選擇不適用ITA貿易清單外產品的看法

川普2,000億美元新關稅 贏家和輸家有哪些? | 美中貿易戰僵局 | 全球 | 聯合新聞網:https://udn.com/news/story/10814/3373351

(1)Wi-fy路由器是否屬於獨立使用電子產品定位,是該產品是否列入高值ITA貿易產品的評價:
【1】是否提升為5G Wi-fy路由器?
【2】是否會因為5G手機使用Wi-fy資訊封包,造成舊有路由器網路機制無法消化反而遲緩?
【3】在獨立設備是否構成ITA貿易產品適用上,是指任何人都可以被開放使用狀態下定義時,路由器是否具有這項開放功能或保留的選擇才是重點。
(2)網路伺服器由於多數認為主要是軟體服務功能的貿易項目,而不是硬體而不適用ITA高值貿易。
【1】伺服器具有運算功能能力的晶片組合,可以獨立於主機操作外,以附屬方式進行資訊整理與分析時,且可以另外具有獨立存取及操作功能的硬體設備者,仍不得謂其非為ITA高值貿易產品。
【2】異地備援伺服器機房設備組合,本身就是可以獨立使用設備,其組合設備當然也是屬於ITA貿易適用,而不是在服務貿易的內含設備契約的範圍,而納入採購及自行維護契約的區別上,去要求是否適用零關稅的退稅條件。
【3】5G伺服器輸出入資訊,是屬於軟體資訊封包大小問題。但是其將5G封包限制或轉換為替代封包,是否可以提升資訊傳遞效率,是頻寬最高容量是否超過定義問題。而伺服器硬體則是內建系統控制晶片,而不是操作軟體在終端不同版本的擴大檔案及不同格式的資訊量比擬,果真如此則是硬體設計設備問題,當然是否以其功能或價值而可以考量列入ITA貿易產品目的上就完全不同了。
(3)網路周邊產品:這多是指輔助手機或電腦的非獨立使用周邊設備:
【1】例如多功能行動電源,是否屬於在不可或缺而成為獨立周邊產品,定義上顯然是需要考量其內建多元控制晶片,在高值與功能上選擇納入ITA的。
【2】具有電子晶片控制可以獨立或連結使用者,例如無線手機或機上盒(目前未開發,也無特定頻率天線開放)連結收視平板電視,這類需要連結使用但不完全是周邊設備者,是否屬於ITA貿易產品潛力則是需要考量的。
【3】民法主物與從物定義,是否只要具有主物的經濟生活上獨立使用價值,在周邊設備開發潛力條件上,就可以考慮納入適用ITA考量。

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