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要北農送禮超過什麼標準才視同行賄罪嗎?

文 / 方承志
【台灣法律網】


要北農送禮超過什麼標準才視同行賄罪嗎?

(1)送禮在公務員廉政倫理規範規定標準300元以下,只要沒有影響職務上裁量行為是合法的。而違反者只是行政處分,而不是在「原因自由行為」下,視他方行為而可以「以未遂罪處罰既遂犯」,甚至以超過這樣標準才會討論是否構成「行賄」與「受賄」罪的。
(2)行賄罪要有「要求(或較嚴格違法之請託關說)行為」才構成,「業務推廣」是否一定要請託關說行為,或是一定要有「要求具體職務上行為」,是公務員要先查明有無責任程序,不是先查明行賄者的動機或目的之違法,最多只是先簽(視情節是否嚴重)「他」字案了解而已。
(3)利益衝突迴避包括請託關說案,會影響獎金分配制度的實質影響力,如果北農贈物行為構成行賄罪,那就代表受禮者因為沒有(採購)利益衝突迴避,且超過採購人員倫理準則500元上限規定,而不是非採購人員的公務員廉政倫理規範適用問題,那麼就會是「收受賄賂罪」。而行賄者是法律(令)不可罰違法性認識錯誤?還是因為「3日內退回的違法性緩衝期間」,而法律對非即時構成犯罪的事後罰沒有「違法餽贈財物罪」特別規定下,是否會有論罰行賄罪的法律重大權利侵害的爭議呢?

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