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無融資貸款在GAAP信貸發展危機

文 / 方承志
【台灣法律網】


無融資貸款在GAAP信貸發展危機

慶富造船案無擔保貸款弊案,給我們對於GAAP一次性認列債權收入制度,及作為「債權履約信用貸款規模及進行內容」討論,而在共益企業發展下,其無融資貸款發展如何呢?
(1)「融資」是針對常態性流動資金使用、對於擴充信用的救急的逐步貸款程序,或是一次性破產債務前的貸款。
(2)實務上政府採購法提供承包廠商「以契約取得信用貸款(融資)貸款權利」,也是GAAP會計準則基本制度的由來,但是卻沒有加強及強調政府對履約監督自我及他方在雙方的徵信能力,而放任單方自我管理能力處理,甚至因此擴大發生弊端可能。
(3)因為GAAP制度使得授信政府採購的一方,成為「契約連帶履約保證責任」,所以沒有甲方監督能力的擴大授信,無疑是連帶擴大政府利益輸送弊端,卻假借制度之弊而非人為的共同共業的口實,所以GAAP制度沒有建立雙方的責任與監督制度,對於未來擴大信用的財務與法律風險,無疑將是銀行融資更大的危機與更高曝露風險的。

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