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那些爭訟事件,起訴前應先進行「調解程序」?

文 / 黃育杉
【台灣法律網】


民事訴訟法第403條規定「下列事件,除有第406條第1項各款所定情形之一者外,於起訴前,應經法院調解︰
一 不動產所有人或地上權人或其他利用不動產之人相互間因相鄰關係發生爭執者。
二 因定不動產之界線或設置界標發生爭執者。
三 不動產共有人間因共有物之管理、處分或分割發生爭執者。
四 建築物區分所有人或利用人相互間因建築物或其共同部分之管理發生爭執者。
五 因增加或減免不動產之租金或地租發生爭執者。
六 因定地上權之期間、範圍、地租發生爭執者。
七 因道路交通事故或醫療糾紛發生爭執者。
八 雇用人與受雇人間因僱傭契約發生爭執者。
九 合夥人間或隱名合夥人與出名營業人間因合夥發生爭執者。
一○ 配偶、直系親屬、四親等內之旁系血親、三親等內之旁系姻親、家長或家屬相互間因財產權發生爭執者。
一一 其他因財產權發生爭執,其標的之金額或價額在新台幣十萬元以下者。
前項第十一款所定數額,司法院得因情勢需要,以命令減至新台幣五萬元或增至十五萬元。

同法第404條規定「不合於前條規定之事件,當事人亦得於起訴前,聲請調解。有起訴前應先經法院調解之合意,而當事人逕行起訴者,經他造抗辯後,視其起訴為調解之聲請。但已為本案之言詞辯論者,不得再為抗辯。」

非但如此,同法第420-1條「第一審訴訟繫屬中,得經兩造合意將事件移付調解。前項情形,訴訟程序停止進行。調解成立時,訴訟終結。調解不成立時,訴訟程序繼續進行。
依第一項規定移付調解而成立者,原告得於調解成立之日起三個月內聲請退還已繳裁判費二分之一。」

因此,民事訴訟法上之調解程序,區分為「法定強制調解事件(403)」與「聲請調解事件(404)」;可於訴訟辯論前為之,亦得於訴訟辯論中為之,彈性以調解方法解決爭端。

然而,調解能否成立,仍應視當事人彼此間願否「各退一步」「捨訟之爭」解決爭執。因此,同法第406條規定「法院認調解之聲請有下列各款情形之一者,得逕以裁定駁回之:
一 依法律關係之性質,當事人之狀況或其他情事可認為不能調解或顯無調解必要或調解顯無成立之望者。
二 經其他法定調解機關調解未成立者。
三 因票據發生爭執者。
四 係提起反訴者。
五 送達於他造之通知書,應為公示送達或於外國為送達者。
六 金融機構因消費借貸契約或信用卡契約有所請求者。
前項裁定,不得聲明不服。

調解程序亦有「疏減法院訴訟事件之目的」,若當事人聲請調解或合意以調解程序解決爭端,竟於調解程序期日,無正當理由不於調解期日到場者,民事訴訟法第409條規定「法院得以裁定處新台幣三千元以下之罰鍰;其有代理人到場而本人無正當理由不從前條之命者亦同。前項裁定得為抗告,抗告中應停止執行。」;同法第420條「當事人兩造或一造於期日不到場者,法官酌量情形,得視為調解不成立或另定調解期日。」

同法第416條第1項規定「調解經當事人合意而成立;調解成立者,與訴訟上和解有同一之效力。」因此,調解成立,若有一方仍不履行者,可以調解筆錄作為強制執行名義,聲請強制執行。

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作者簡介
黃育杉
〔國家賠償部落格http://tw.myblog.yahoo.com/lawyer162153/〕版主
國立臺灣大學法律系畢業

 

 

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