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【新聞疑義1261】揭開房地產的秘密(N06.財政部打房,可以不擇手段?)

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

財政部長張盛和今天表示,特種貨幣及勞務稅條例(奢侈稅)目前正進行檢討,在修正配套中,將促請地方政府提高多屋者的房屋稅,是一種「持有稅」。張盛和今天赴立法院財委會報告「財政部主管103年度施政重點及預算編列報告」中場休息時,接受媒體訪問時,表達他對穩定房市的看法。他說,房屋稅是一種地方稅,採彈性稅率,但是地方政府大多採最低的稅率,例如自住稅率是1.2%至2%,但地方政府幾乎都採1.2%。張盛和說,財政部將以督促的方式,促請地方政府調高一屋以上者的房屋稅,這將會反映在對地方政府的補助款上,也是奢侈稅修法的配套。張盛和說,房市健全不只一招,不是「一味藥」,除了稅制,還有貨幣政策,另外財政部針對房市炒作地區,也將加強查稅(中央社 102年10月28日報導:多屋者 財政部擬調高房屋稅) 。

傳出財政部要對包租公大查稅,只要是擁有3棟房屋以上的多屋族、租屋網站與鄰近學校地區的租屋動態,都劃入重點查稅範圍。對此,財政部長張盛和今(28)日表示,查核逃漏並沒有針對特定目標,本來就是財政部的職掌。為追求居住正義、打擊房市不當炒作,財政部繼加強預售屋查稅行動後,近期也鎖定出租屋,列為重點查稅對象。張盛和今天出席立法院財政委員會受訪時表示,只要有租賃所得就必須要核實申報。張盛和指出,根據依財政資訊中心統計,全台個人名下擁有3戶以上房子者就有66萬人以上,這些人一定是出租比較多,有租賃所得本來就要核實申報。至於查察的範圍是否有鎖定特定族群?張盛和表示,交由地方國稅單位依照情況認定。他強調,加強查緝逃漏稅本來就是財政部執掌,且租賃所得本來就是財政部的查核對象,並非特別針對,且五區國稅局每年都會對擁有多屋的個人進行查稅(鉅亨網102年10月28日報導:包租公大查稅 張盛和:租賃所得本須核實申報 非針對查核)。


【疑義】

按之前,曾就「財長重手查逃稅 鎖定總價逾3千萬」乙節表示如下。

房地產投資,有短期、中期、長期等三種投資方式;其中,大家所說的「透過紅單買賣」或「換約買賣」均是短期投資的方法,如依法繳納權利交易所得稅,倒是難以非議。問題是以「換約買賣(本由甲與建商簽約,換約後,買賣時間一樣,只是契約相對人變為乙與建商簽約,在書面上,甲似乎均未曾與建商交易一般等方式)」規避繳納權利交易所得稅者,確實是不少;此脫法行為,財政部自應依法稽核,實不應該「因為要打房,才依法稽核」,也不應該「只鎖定總價逾3千萬」者,而應「不論金額多寡,均應依法稽核才是」。當然,買賣預售屋獲利的民眾,每年5月要記得申報,以免受罰。

是而今(102年10月28日)財政部宣布「依法查權利交易所得稅及租賃所得稅,不論金額多寡」,自是贊同。

惟財政部打房,千萬不要不擇手段,在手段的選擇上,要符合平等原則及比例原則外,也須避免「一牛剝二皮」之不當苛政(註二)。然促請地方政府調高一屋以上者的房屋稅,如其目的係為打房,除目的性缺欠正當性外,其差別待遇之理由,很難說明到合理,符合「平符原則」,實在非常不恰當;財政部在打房策略上,是否可以不要不擇手段,在手段的選擇上,要符合平等原則及比例原則呢?


【註解】
註一:【新聞疑義1255】揭開房地產的秘密(N03.財政部出重手打房)(http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=200567&article_category_id=2235&article_id=118141)。
註二:同註一。

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
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