設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:207832 瀏覽總數:525227992
文章總數:207832 瀏覽總數:525227993
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



習慣法於形式法論證過程中的補充性—觀察法律適用脈絡中抽象概念充實之過程
刑法第356條損害債權罪之行為主體為「將受強制執行之際的債務人」,而非泛指一般債務人,屬純正身分犯
【林蕙瑛專欄】同性戀或異性戀的戀情
從疫病防治回看「宗教自由」之界限
【勞保言語失能】言語吞嚥機能適用胸腹部強制退保嗎?
關於醫師法第28條所稱醫療業務及醫療行為之闡釋及責任
蔡英文陳時中都不是帝王,修法才是王道
享有親權之人,得否為刑法第241條第1項、第3項之和誘未滿十六歲之男女,以略誘論之犯罪主體?
【林蕙瑛專欄】友誼沒有信任與寬容,是經不起考驗的
除案情複雜難以查明者外,行政訴訟事實審法院應依其查明事證核實確認,在納稅者聲明不服之範圍內定其數額,亦即以課稅處分為審理及判決對象
司法院大法官釋字第790號解釋摘要-栽種大麻罪案
僱用員工犯罪,僱主有連帶賠償責任
土地稅減免規則第24條第2項所為土地增值稅之減免之程序規定,能否適用於土地稅法第39條第2項前段依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉,免徵土地增值稅之事件?
【林蕙瑛專欄】想找機會跟他告白
司法院加速推動我國國民參與刑事審判制度之建立新聞稿
【林蕙瑛專欄】期待關係可以更上一層樓
衛生福利部訂定「嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦法」
紓困應即時有效,緊急權要謹慎合憲
集體免疫力=無計可施!
【林蕙瑛專欄】在沒有承諾穩定關係之前最好避免性關係

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 司法改革 > 司改專論

績效等同治安良方?

文 / 司法改革基金會
【台灣法律網】


黃英哲律師(民間司法改革基金會執行委員)

根據報載,行政院治安會報通過「提升國家治安維護力專案評估計畫」,自今年七月份起建立所謂的「燈號預警機制」,將以藍綠紫黃紅五種燈號評比各縣市治安,每三個月為一期公布評核結果,如果連續兩期評比為丙等,都顯示最差的紅燈者,該縣市警政首長將遭記大過,甚至是調職懲處。行政院實施此項機制的目的,明顯是為了求得治安政績,其立意在於督促警方全心全力投入治安維護工作,原本無可厚非。但是老百姓們所疑慮的事情,在於這項獎懲機制,仍舊是以績效掛帥的考評制度,是否會造成警政單位為了爭取評比成績,而採取「吃案」的規避手段?或是對於案件存著大小眼,專辦績效分數高的案件種類?
  
以本人的親身經驗而言,幾年前曾經遭竊走一部自小客車,在向警方報案後,過了一個月左右時間,因為該失竊車輛被丟棄在路邊,而被尋獲,當警方通知本人去辦理手續時,才發現由於員警每月都有基本的績效分數必須達到,考評成績才能列為甲等,所以員警會專挑查尋失竊車輛工作,以取得績效配分,而且是採取分工合作方式,也就是甲員警尋獲失竊車輛所得績分,會移轉給績效分數不夠的乙員警,將破案功勞記在乙員警名下。因此在績效掛帥的制度下,出現員警為了養績效,竟然自編自導,串同親友謊報失竊機車,再產生一部機車八年失而復得百餘次的荒謬事,還有員警為了找績效,將撿拾到已經竟成為廢鐵的失竊車輛零件的撿荒人當賊辦,甚至在抓到犯罪嫌疑人時,將轄區內相同類型案件一併宣告偵破的「灌水」作法,這些新聞事件的層出不窮,也就不足為奇了!
  
舉例而言,根據內政部警政署訂定的偵查犯罪績效配分標準,強盜案件每案十五分,強姦案件每案十分,傷害案件每案三分,而汽車竊盜案件則是每部五分(未查獲人犯時)。由此可見,警方的績效制度似乎有「柿子挑軟的吃」嫌疑,因為只要在馬路上尋獲三部失竊車輛,就可取得與不容易偵辦的強盜案件相同的績效配分,其實很容易形成「粉飾太平」的假象,雖然社會大眾對於竊盜案比較有切身之痛,但警方也不能只為了製造治案政績,就特別重視竊盜案件的績效,以致於基層員警只好被迫「吃案」或偏重爭逐容易取得績效的案件,這又豈是人民之福?實際上員警績效的好壞,應該取決於工作是否認真負責,辦案品質的良莠等。員警平日如果有認真巡邏,不要全副武裝跑去與人泡茶聊天,對於民眾報案切實辦理,偵查犯罪鍥而不捨,小心求證,使罪犯能被定罪,縱然績效分數不高,能說員警不認真不負責嗎?這又豈是紙上分數成績所能顥示出來的績效品質內容。
  
選舉快到了,執政者自然在治安政績上要加把勁,可是多年以來警方在績效制度下所產生的流弊,並未見到有良方出現,而今推出「燈號預警機制」仍然以績效分數為評比標準,實施結果是否會只顧面子而不重裡子,且讓大家拭目以待吧。

2002/8/10

-----
民間司法改革基金會
電話:02-25231178 傳真:02-25319373
http://www.jrf.org.tw
e-mail:jrf11111@ms15.hinet.net

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
民間司法改革基金會
電話:02-25231178 傳真:02-25319373
http://www.jrf.org.tw
e-mail:twjrf@seed.net.tw

 

 

本單元最新10篇文章
司改是要法官的良心還是法律正義? / 方承志
法院合議制審判是獨立審判嗎? / 方承志
法務部指揮告發適用揭弊者保護法(草案)嗎? / 方承志
檢座,您累了嗎? / 民間司改會
生命有價「依法」值多少 / 民間司改會
江國慶終獲平反 未逾20年追訴時效 呼籲台北地檢儘速究責 / 民間司改會
法務部長重創查賄公信 / 民間司改會
法官法的未竟之功 / 民間司改會
請司法院放下權力的傲慢,真正傾聽人民的聲音--揭開觀審制的面紗 / 民間司改會
立《檢察官法》的歷史時刻 / 民間司改會
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(六)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意