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公彩盈餘150億,何以社福團體依然苦哈哈!?

文 / 張學海
【台灣法律網】


    日前媒體報導,在安平古堡樹蔭下販售手工肥皂的脊髓損傷協會員,一天所得僅僅不過幾百元;然而據傳公彩盈餘各縣市「存款」累計高達一百五十億,令社福團體忍不住搖頭歎息,同時各地民代也紛紛質疑:「這筆錢不趕快雪中送炭,存起來何用?」令人百思不解。

 根據各縣市去年公彩盈餘分配款統計,全台廿二縣市歷年累計待運用「存款」一百五十億,存款最多的是台北市近廿九億元,就算最少的是嘉義縣也有一億元之多。

 景氣奇差無比,台灣各式各樣社福團體募款苦哈哈,只見各縣市不發放的公彩盈餘卻不斷增加,不僅社福團體有意見,連各地議員也看不下去跳出來質疑這種不合理的怪現象。

 台南市公益彩盈餘補助七十六項社福支出,其中廿四項執行率未過半,全台倒數第二。難怪台南市火炬殘障勵進會理事長陳啟文指出,「公彩盈餘未妥善運用,部分是公務員抱持少做少錯心態,不願新增項目,其次是補助缺乏彈性。」陳啟文表示,「公彩盈餘補助對弱勢社福團體是畫大餅」,以促進身障者就業案為例,規定要創新、實驗及整合性的長遠計畫,等於「設定」給大型機構、財團法人,一般協會根本沒人力、專業可以去申請。
 
 高雄市去年第四季有兩項公彩盈餘辦理的社福事項,執行率掛零,結果這兩項補助事項不但未取消,還繼續編列經費。

 我們認為,公彩盈餘運用要針對身障、兒童、少年、婦女及老年、法治、人權等各項福利,但各縣市社政單位多限定要「開發相關輔導課程、辦活動或補助社工」,一些民間團體連維持的經費都很拮据,如何設計活動、開課?即使向政府機關申請往往被打回票。因此,目前國內社福團體依然苦哈哈!政府機關難道不知道改進嗎?

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作者簡介
張學海
台灣法治促進會理事長
泰國僧王寺台灣代表
作者長期在東南亞從事國際人道援助工作,也是東南亞政情研究專家
e-mail: chai16868@yahoo.com.tw

 

 

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