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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 司法改革 > 司改專論

法官自律不該是法官的遮羞布

文 / 民間司改會
【台灣法律網】


文 / 民間司改會執行長  林峰正律師

王令麟先生二度被羈押提起抗告,台灣高等法院撤銷原裁定發回台北地方法院更裁。經傳訊王欲逃跑情資來源澎湖縣調查站主任作證,該站接獲的情資,都沒有具體事證,與之前陳報到法院內容有出入,故由台北地院合議庭認定並無王著手逃亡之具體事實,裁定王以三億五千萬元高額交保。

當媒體詢問台北地院發言人,是否有執法上的瑕疵,竟回以法官依當時證據、依論理、經驗法則及自由心證裁定,並無不妥。

台灣司法公信力遲遲難以建立,關鍵在於裁判的效率和品質,法官的所作所為即成為核心因素。為了讓法官辦案時更加謹慎,以免侵害人民權益,實有建立不適任法官淘汰機制的必要,因此,民間要求制定法官法,司法院雖未反對法官需要監督,卻常以可能干預審判獨立為由,希望優先讓法官自律,如果自律確實沒有效果,方才同意民間的訴求轉向外部監督的他律作法,這也是為什麼法官法推動二十年,民間固然有極高的立法共識,但官方始終態度游移不定的原因。

此次王令麟先生遭羈押的案例,恰巧可以作為法官自律是否有效可行的考驗。王因「沒有根據的預警性情資」(這是台北地院的說法),便在向警局報到之時當場遭逮捕,並由法官裁定羈押。刑事訴訟法第一○一條規定,須有「事實」足認有逃亡之虞始可羈押,倘只是「沒有根據的預警性情資」當然不能稱為「事實」,因此所作成的羈押裁定有明顯的瑕疵,「事實」俱在。

我們好奇的是,錯誤清楚明顯,到底誰該負責?是澎湖縣調查站、調查局本部,還是承審的法官?其中的詳細經過,當有待進一步的調查才能釐清,並為徹底檢討,避免再犯。否則視人民權益為草芥的政府,說再多苦民所苦也是枉然。

調查局對於情資回報的查證工作顯然漏洞極大,我們希望看到法務部長、調查局長給社會一個交代,到底誰該負責?是制度還是人出了問題,不容有閃躲含糊的空間。

更重要的是,法官到底有沒有錯?如果司法院不斷告訴大家法官還是自律為宜。試問,一個人被錯關失去自由,算不算事關重大?該不該啟動所謂的法官自律機制查明事實,如果法官真的沒有犯錯,請說明理由。如果法官確有疏於查證之事實,又該受到怎麼樣的處置?

司法院賴英照院長是否該清楚表態此事該如何處理?大家都在看,請用具體的行動證明法官自律不是說說而已,否則那只不過是廁所裡的花瓶,就不要再拿來敷衍搪塞了!

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作者簡介
財團法人民間司法改革基金會
電話:02-25231178
傳真:02-25319373
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