文/民間司改會執行長 林峰正律師
中國特使陳雲林先生來台訪問第一天,在大街上抗議的民眾被警察驅趕,手上的國旗被折斷,還有人被帶回警察局。
第二天,各地的抗議越演越烈。連戰先生在國賓飯店宴請中國特使,一旁的上揚唱片公司,傳來警察直接闖入民宅命令關掉正在播放中的台灣音樂,並要求立刻關門的訊息,警察已經侵入人民的私人領域。
第三天,民眾似乎生氣了,入夜以後大批抗議者將晶華酒店內正與國民黨吳伯雄主席餐敘的陳雲林先生包圍,直至深夜才由警方以優勢警力推擠、驅散群眾。中國特使延後返回圓山飯店的時間,也有民眾頭破血流受傷送醫。
最後一天,由民進黨發動的圍城行動,卻因所欲抗議的馬英九總統與陳雲林先生會晤提早舉行,群眾的怒氣一發不可收拾,衝突自白天延續不斷,更導致深夜的台北市中山北路市立美術館前,警民衝突,一波接著一波,多名群眾被捕,警民據報皆有多人掛彩。
由於警方粗暴的執勤態度,引爆自1991年野百合學運以來最大規模的學生抗議行動,數以百計的大學生靜坐在行政院前要求總統及行政院長道歉,國安局長與警政署長下台,並應立即修改備受爭議的集會遊行法。學生在靜坐二天一夜後被驅離,但又在自由廣場前集結靜坐迄今不歇。
馬英九總統在回應學生的訴求時只簡單表示警察執勤態度可以檢討,相關首長不應去職。經過近二個星期後,警政署的檢討報告出爐,受處罰的是未能及時排除民眾包圍的松山分局長,對於指揮員警侵入上揚唱片公司的北投分局長僅以事後回應民眾質疑態度不佳為由施以口頭警告,但對於違法侵入商家的行為卻不聞不問,視而不見。
眼見警方顯已無心認錯,由台北律師公會與民間司法改革基金會組成的義務律師團,協助受到警察傷害的民眾向法院提告追究法律責任;學者與民間團體代表也向監察院正式檢舉,要求調查相關人員的行政責任。
國際人權團體更罕見地以近年來少有的大動作表示關切。美國的人權組織Freedom House要求台灣政府設置獨立的委員會調查警民衝突事件,法國的人權組織FIDH更要求台灣政府檢討集會遊行的相關法律進行必要的修正,相信即將在明年(2009年)上半年公佈的美國國務院人權報告及國際特赦組織年度人權報告,也不可能在這個台灣民主化後僅見的因人民表達意見所引起的警民衝突事件上選擇沉默。
馬政府的考驗才要開始,上任半年以來已因為經濟局勢急速反轉,民調數字低盪不前。其若不謹慎面對公民社會關於言論自由急速倒退而引發的嚴正主張與抗議,審慎處理官員道歉下台及集遊法修正的訴求,國際社會將會如何看待這一連串的事件?是否要等到台灣已經名列完全自由國家多年的自由評等被真正調降,重量級的國際人權組織大加撻伐,那時再來臨時抱佛腳,恐怕就時不我與了
(轉載自財團法人民間司法改革基金會)