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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 律師專欄 > 姜俐玲律師

贈獎促銷是否違反公平法?

文 / 姜俐玲律師
【台灣法律網】


台灣加入WTO之後,酒類全面解禁開放進口,為避免中外進口酒類利用促銷贈品造成惡性競爭,並引發嗜酒文化,據報載財政部決定嚴格把關,於七月十一日召集相關單位開會,明訂酒類促銷的遊戲規則,凡是商品價值在一百元以上者,所贈送的贈品不得超過該商品價值的三分之一,惟最高以一千元為上限,同時,贈獎部分的獎額,最大獎不得超過十萬元。

財政部依菸酒管理法第三十七條第二款規定,酒類產品為廣告時或促銷時「不得鼓勵或是提倡飲酒」,為了避免業者利用促銷手法,競相舉辦大型抽獎或是贈送高價贈品活動,致使這項條文可能淪為形同具文,認為有必要對這類贈品或是贈獎的金額做必要的限制。同樣的,依公平會關於「處理贈品贈獎促銷額度案件原則」,其中亦規範事業辦理附送贈品及贈獎,違反價值或總額之上限規定者,構成公平法第十九條第三款之違反。

實則,贈獎方式的促銷是否應該禁止,曾引起學界之質疑,蓋廠商在判斷生產多少產品時,仍視市場價格而定;而消費者在決定購買產品時,也以價格為最重要的決定因素。購買產品附加之贈品及抽獎利得,固然有吸引消費者購買的作用,但就消費者的消費行為而言,決定消費與否的因素,除價格外,還有品質與服務優劣、其他相關產品的價格,贈品及抽獎的有無對少數人也許有影響,但絕不是影響消費行為的重要因素。因此,贈品抽獎的促銷方法,並不會使市場交易機會取決於獎額高低與中獎機會的難易,而不取決於商品價格或品質的優劣,也不致使事業不努力提高生產效能、降低生產成本或改良品質。

另就公平法立法的目的,由促進繁榮與維護消費者利益來解釋,經濟繁榮與契約自由息息相關;就契約自由的角度來看,目前業者通常將贈獎的費用,納入會計上成本支出項下,換言之,在計算產品價格時,這個成本會反映出來。在正常的市場機能下,若這個價格屬於不當,消費者應不會因企求百萬分之一的中獎機會,而買一大堆價格與品質差距太大的產品。故由市場機能面觀察,非價格的贈獎促銷不見得會造成無效率的結果,而有違反公平法關於「競爭」之維護,更何況,強制將目前廣被採用為行銷策略之贈品抽獎活動,納入「可能」違法的事例,恐將因執法上的不確定,扼殺事業的行銷空間,並增長事業間的糾紛與濫訟。

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作者簡介
姜俐玲律師
勁業法律事務所合夥律師
東吳大學法律學碩士
論文:獨占力濫用行為與罪刑法定原則

 

 

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