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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 律師專欄 > 姜俐玲律師

淺談網路上不實廣告之法律責任

文 / 姜俐玲律師
【台灣法律網】


據報載錢興文化企業股份有限公司於網路上散布錢櫃KTV擁有「獨家」伴唱歌曲之訊息內容,對於上網接受相關訊息者而言,足以引起其誤認錢櫃KTV為前揭伴唱帶歌曲之獨家視聽歌唱服務提供者,致使該交易相對人產生錯誤認知與決定,已構成欺罔行為...

按廣告主利用網際網路之媒介,以多媒體之技術,廣告行銷所屬商品、服務、形象或觀念等訊息,已與平面、電視等媒介無異,甚至於在電子商務發展的帶動下,網路上廣告愈形重要,而網路廣告媒體網站多設立於網路人口集中所在,如新聞網站、ISP網站搜索引擎網路或網路廣告聯播中心網站等,而網路媒體業者對廣告主所提供之廣告服務,除了提供或出租虛擬主機或廣告版面服務外,甚至為廣告主完成線上訂約、收款、送貨等事宜,而與廣告主收取交易總額一定比率之報酬,在網路媒體業者與廣告主日漸密切之商業合作模式下,網路上不實廣告引發之糾紛,便逐一浮現。

不論何種類型的網路廣告服務提供,確保廣告主(即事業體)無論在商品標示或從事各種促銷宣傳時,其內容均能確實無偽,正是公平法規範不實廣告最重要的目的,如此不但可使正當廠商避免因不肖業者的不實廣告受到傷害,更可防止消費者產生錯誤判斷情形,而可同時兼顧競爭者與消費者之權益,而針對公平法對不實廣告之規範,依公平法第二十一條第三項規定,於事業之服務準用之,表示服務業之勞務服務、金融服務或律師、會計師等個人服務業者,亦適用公平法第二十一條規定。另同條第四項規定,廣告代理業及廣告媒體業在明知或可得知情況下,仍製作、設計或傳播、刊載引人錯誤之廣告時,應與廣告主負連帶損害賠償責任。依公平會公研釋00二號解釋:「該條所謂之媒體業,限於對廣告主或廣告代理業所提出之廣告有支配之可能,足以篩選時始有適用。」足見法律對媒體業者雖課予一定之法律責任,但考量媒體運作之實際困難,且為免過度箱制言論表現,尚賦予相當程度之責任限制。但關於廣告代理業及媒體業確切的適用範圍,因違反公平法第二十一條規定時,廣告媒體業僅負民事連帶損害賠償責任,並無刑事及行政責任,而民事責任乃普通法院審理範疇,故廣告代理業及媒體業之適用範圍,仍應由法院認定之。

另針對網路廣告業者,是否屬於消保法第二十三條規範之媒體經營者?行政院消費者保護委員會台(八十六)消保法字第00六四八號函指出:凡(1)提供刊登廣告之媒介,無論該媒介之方式為何;(2)能使不特定多數人得以知悉該廣告之內容;(3)並以之為經常業務者,均屬消保法第二十三條所稱的「媒體經營者」的範圍。而消保法第二十三條規定:「刊登或報導廣告之媒體經營者明知或可得而知廣告內容與事實不符者,就消費者因信賴該廣告所受之損害與企業經營者負連帶責任。前項損害賠償責任,不得預先約定限制或拋棄。」是以不論是公平法或消保法,都以「明知或可得而知」作為媒體應否負法律責任之界限,即均採行過失責任,惟需強調者,此處網路媒體業者之法律責任屬民事侵權行為,蓋網路廣告的呈現係消費者於電腦螢幕前任意點選超連結瀏覽,網路使用者與網路媒體業者尚不具有契約關係,換言之,媒體業者並不需要為廣告主的不實廣告內容負擔債務不履行之契約責任,除非媒體業者對廣告主之廣告內容有明示或默示其真實性之保證或擔保。

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作者簡介
姜俐玲律師
勁業法律事務所合夥律師
東吳大學法律學碩士
論文:獨占力濫用行為與罪刑法定原則

 

 

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