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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 律師專欄 > 姜俐玲律師

淺談四C事業之策略聯盟

文 / 姜俐玲律師
【台灣法律網】


查公平交易委員會(下稱公平會)於九十年二月底起已成立「四C產業專案小組」,密切觀察四C事業匯流情形,並將「研訂公平交易法對四C事業跨業經營行為之規範說明」專案,列為九十年度施政計劃,足見隨著通信網路及數位技術的高度發展,通訊、傳播及資訊科技的匯流發展已成趨勢,更進一步引發電信(Telecommunication)、有線電視(Cable TV)、電腦網路(Computer Network)及電子商務(E-Commerce)等四C事業的跨業經營及市場競爭,業已引起公平會之高度重視。實則,四C事業之匯流不僅可以加速企業的全球化,享受規模經濟,獲得市場及技術,更使企業本身無須喪失獨立自主性或付出大筆購併成本,而提昇國際競爭力,本屬優質之競爭策略,公平會原則上亦信賴此種競爭機制之運作,僅在市場失靈,消費者權益受損及業者濫用市場地位之情形下,方會介入管制。

目前四C事業進行聯合或聯盟的範圍(指尚未達結合之程度),主要見於策略聯盟(或稱合作投資,joint venture)、收付權利金、相互授權、銷售協議、供應協議等等,以策略聯盟為例,形式上觀察係集合數家不同之業者,依協議或其他方式之合意,合作或共同一致地從事某特定商業行為及經銷、推廣,是否可能涉及違反公平交易法第七條、第十四條聯合行為之虞?吾人不得不深思其規範之臨界點何在,在策略聯盟已成四C事業間所慣用常見之商業手法,專家學者更疾呼網路發展應兼及資訊流、人流、金流與商品流,否則將淪為沬泡產業之情形下,四C事業是否會因公平法之規定而動輒得咎?

其實,倘四C事業間之策略聯盟係以整合資訊流、人流、金流、商流為目的,因參與事業來自不同產業,彼此間不構成「同一產銷階段之水平競爭」,即不符合公平法第七條聯合行為之定義。惟在網路產業中事業對事業(B2B)及事業對消費者(B2C)之平台服務中,如係集合提供同類商品或服務之業者於同一網站上,並統一進行定價、廣告行銷及交易等事業活動,由於該平台所整合之事業間具有水平競爭關係,就如同實體市場中不同之事業以契約、協議以外之合意(不問有無法律拘束力),所導致之事實上共同行為,則極可能構成公平法第七條、第十四條所禁止之聯合行為,是以四C事業之網路商業活動,亦應審慎為之。

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作者簡介
姜俐玲律師
勁業法律事務所合夥律師
東吳大學法律學碩士
論文:獨占力濫用行為與罪刑法定原則

 

 

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