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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 律師專欄 > 王思魯律師

國企常見犯罪風險防範及危機化解(六)

文 / 王思魯律師
【台灣法律網】


三、國企職務經濟犯罪風險防範

國企職務經濟犯罪風險防範,要考慮多方面因素,進行綜合治理。我想結合自己的辦案體會重點談一下從國企及其管理人員個人的角度,完全可以做得到的防範對策。

包括三個方面:

第一,法律應該是自身知識結構的重要組成部分,律師應該是你及你所在單位的終身朋友和顧問。關於這一方面我主要談三點:

A、最基本的是要真正懂法,特別是要重視刑法。當然,這不是說要以法律為專業進行深入系統的學習。自然,懂法後當然要守法。

B、最重要的是,在日常生活、工作中,交一些貼身的、有水準的律師界的朋友。

C、要結合運用企業內部法律顧問與外部法律顧問相結合。

第二,作為一個普通公民,應該清清白白做人,認認真真做事;作為一個國企管理者應該牢記自己所從事的是高風險的“高空作業”,要給自己準確定位。

A、清白地做人,認真地做事。

B、牢記自己所從事的是高風險的“高空作業”。與一般公民相比,由於存在不少專門針對國企犯罪的法條,所以企業家的刑事風險要更大;與企業的一般職工相比,企業領導人員的刑事風險更大,刑法規定的一百多個單位犯罪都與單位領導有關(雙罰制)。甚至,企業領導人員的刑事風險比當官的還要大。這種情況下,就要“居安思危”,尤其對於身居高位者。“居安思危”要求像毛澤東時代講階級鬥爭那樣,要明白“無限風光在險峰”,高處不勝寒”。

C、準確定位。包括兩方面,一是選擇職業,二是自身職業能力的定位。

首先是關於選擇職業的問題。你們既然選擇了從政,就應該明白從政的苦與樂,明白工作、社會就是如此,就得面對。如果認為自己不適合,那麼,現在可選擇的範圍很廣,你完全可以換種職業。比如自己做老闆、去外企、民企工作等等。

其次是關於自身職業能力的定位。或許你對現在的狀態不滿,或許你認為自己的能力還遠沒有發揮出來,但請你不要焦急,不要急著“過於”表現,先給自己準確定位,然後努力做好。人生就像世界足球錦標賽:我們要懂得奪冠大熱門卻不能奪得冠軍的道理,正是因為研究奪冠大熱門的理論太多,早在比賽之前,他的缺陷就被人清楚預見,他在賽場上的發揮令他鋒芒畢露,從而導致他遠離冠軍之位;還有一種情況我們也得避免,那就是從比賽一開始就盡力表現、氣勢如巨集,狀態很快就達到極限,但卻逐漸疲軟,精力早已不足,以致於無法奪冠。在賽場上,我們確實很有實力,但我們不要急於求成,留足精力以備“衝鋒陷陣”,我們在前期不要過於表現,不需要太引人注意,以免被對手列為主要攻擊物件,我們留下的足夠精力讓我們在比賽後期具有更大的“加速度”,讓我們一舉沖上頂峰。在職場上,我們就該這樣,不要奢望一舉成就事業、達到頂峰,要踏好每一步,在需要你表現的適當時機完美地展現出自己的才華,你就會成為職場上的“冠軍”!

人生有起有落,希望你的事業與國家法治的進程一樣與時俱進,在創造你的輝煌人生過程中推動中國走向法治。

第三,加大力度完善企業內部監督管理機制。

監督管理機制往往涉及到政治問題,牽一髮而動全身,拆東牆補西牆,對於一種實踐已經證明已經成熟的機制採用所謂的揚棄地吸收,則只會導致機制不倫不類,在這種機制下,實際上一直出現"野火燒不盡,春風吹又生"的犯罪景象。實踐已證明,建立現代化企業制度不光是企業單方面的事情,也不一定能大幅度減少國企的虧損和管理人員的經濟犯罪。我們已經注意到,國企內部監督管理機制的完善對刑事風險防範的確也起重要作用,特別是對國企內部非領導者的犯罪具有較好的防範作用。對領導者的監督應主要依賴國企外部的權力約束。國企本身所能關心的更多的是內部監督管理機制,而外部監督管理機制,我們國家有所忽視,作為國企管理人員而言,要給予關心,卻心有餘而力不足。

  
要加強黨組織的領導作用,明確其職權。徹底、完全地按照公司法等關於現代企業管理制度的規定來規範董事會、股東會、監事會的權利與義務;對企業內部紀檢、監察及審計部門實行垂直領導,使這些部門具有相對獨立性、權威性,不再因自身人權、財權受制於監督客體而出現不敢監督、監督不了的情況。

  
重新審視工會的地位及作用,應將依靠職工群眾開展民主監督提高到較高的位置。國有企業必須建立和健全企業重大問題向職代會報告制度、職工群眾民主評議制度和“廠務公開”制度,讓職工群眾能夠對經營者進行有效的監督。加強職工主人翁的地位及責任感對國有資產的監控起重要作用。

四、國企職務經濟犯罪危機化解

這堜畛羲漲M機主要指公安、檢察機關採取強制措施進入刑事追究程式帶來的危機,也包括紀檢、監察進行“雙規”帶來的危機以及其他可能的刑事風險等情況。

準確地做好風險防範措施的確是避免陷入危機的良方。但是要明白,我們國家還處在人治到法治的過渡階段,換句話講,現在還不是法治。在這種社會形勢下,儘管自己清白如玉,但不慎陷入這種危機的情況也時有發生。

危機出現時,首先要做的不是責備自己或者悔恨自己沒有做好風險防範或者責備他人,理性的做法是最大程度地令清白的自己儘快地化解危機、儘量地減少對自己的傷害,及早恢復原狀;最大程度地令有罪的自己得到執法機關“合法”地定罪量刑,避免被輕罪重判、一罪多判及受到刑訊或超期關押等人權侵犯。

面對危機,我認為當事人必須做的是將自救和他救的方法相結合,具體注意以下八點:

1、沒事就繼續抬頭挺胸、更不必躲藏,身正不怕影歪。有可能別人的事情會牽連到自己,但自己不一定就會出事。如果你肯定自己沒有事,那就不必害怕,更不必躲藏。由於我國司法界有罪推定的意識根深蒂固,很多時候躲藏反而會帶來更多麻煩。

2、不要輕信誘供。相較於刑訊逼供,司法界更多利用的是誘供。

3、要靈活應付刑訊逼供、變相逼供。

4、認真核對訊問筆錄,謹防偽造或受騙。

5、不服則上訴。

6、儘量爭取取保候審、緩刑及監外執行。

總體而言,化解危機,最重要的是要注意下面兩方面:

7、陷入刑事危機就要面對相當多的法律問題,如何儘快瞭解司法實務中的法律知識有一條捷徑,那就是通過同窗關押人員來瞭解。

8、不管是面臨風險,還是已經陷入危機,要儘快得到專業律師負責任的幫助。如果僅僅是面臨風險,那麼為了防止事態繼續惡化,找到專業律師獲得負責任的幫助,則很可能化險為夷,平安度過。

這堶n強調的一點是,我所講的“專業律師負責任的幫助”,包含兩層意思:

一是專業律師的幫助。這就涉及到“如何選擇一個專業律師?”的問題。怎樣才能選出一個好的或者適合的律師?這並不容易,下面先介紹一下律師的特點。(參見本書《聘請律師要三思》。)

那麼,如何評價律師的專業水準?按照水準高低可將律師分為三種類型:感覺型、機械型及專業型。追求最出色的辯護——律師水準的至高級數是專業型。(參見本書《追求最出色的辯護--—律師視角中的“活法”》)

最高水準的辯護,應該打通文史哲,滲透法情理,對法律既要有深切的透視,同時又要跳出法律看法律,站在一定的高度,結合不同的案情,採取不同辯護風格。

二是負責任的説明。如何判斷律師辦案是否負責,需要從以下兩方面來衡量:

A、恪於職業操守是律師職業責任心的基礎。

B、挑戰強權的大無畏精神是律師職業的至高精神境界。

結束語:

時間匆匆,今天這個專題也要結束了,相識是緣份,希望今天是我們緣份的開始,而不是我們緣份的結束,當然,我希望我們成為朋友,成為知音,但我不希望在律師樓甚至在法庭與大家相見。感謝大家!(200311月筆者應邀出席《廣州工業與法制論壇》所作的主題演講)

(全文完)

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