設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:204377 瀏覽總數:500866380
文章總數:204377 瀏覽總數:500866381
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



匹夫觀點-台式民主是偽君子天堂?
國瑜列車答客問 001-010
自然法則 第一講 初悟 (三十四)《誰決定,誰吃了誰》
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章6節 新和諧社會
立法院於108年12月03日三讀通過刑法部分條文修正,明確罰金換算標準
立法院三讀通國家賠償法部分條文修正草案,藉由責任分明 提升民眾自主管理意識
左右統獨群賢畢集的“臺灣史研究會”答客問
【林蕙瑛專欄】兩代人的生活需求與生活方式不同
自然法則 第一講 初悟 (三十三)《亞里斯多德之平衡》與《守一自然法則》
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章5節 理性思辯空間及對話機制於土地正義之應用
保障權益 內政部:任一繼承人申請收回被徵收土地
人權十年 國際接軌 向下扎根
民主不是問題 問題是假民主--由德國百年戰史看台灣經濟未來
懷念張佛千,楚戈兩先生
在借名關係存續中,出名人將該財產設定抵押權登記予第三人,是否為無權處分?(最高法院108年度台上字第1744號民事判決)
自然法則 第一講 初悟 (三十二)《守護自然法則》
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章4節24 小結~公共利益、私益間之調和與土地正義多元涵義
司法院大法官釋字第785號解釋摘要-公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休方式與超勤補償案
市府衛生局移送檢調及配合搜索宣稱百分之百阿拉比卡咖啡豆涉嫌攙偽案查處結果
租屋委管契約新制12月上路 房東輕鬆收租靠它
一周短評:2019,11,25~30
【林蕙瑛專欄】如何恢復母女關係?
台灣法治促進會 「送愛到泰北,永結萬里情」
自然法則 第一講 初悟 (三十一)《守一自然法則》與《孔子之仁》

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 社會短評

訂定「全國客家日」政策分析(二)

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


參、國外相關紀念日或節日[12]

對於採行民主政治的多元族群國家(multi-ethnic state)而言,多半會視國內的多元族群(ethnic diversity)為一種資產,因此,不管是正式、還是非正式,在多元文化(multiculturalism)的價值下,多少會舉辦慶祝活動、或是訂定針對特定族群的節日[13],一方面是尊重該族群的風俗習慣,另一方面肯定他們對於國家的貢獻(不限定文化層面),甚至於在具有不愉快族群記憶的國家,族群紀念日也有民族和解(national reconciliation)的象徵意義。

我們最容易看到的是有關原住民的紀念日,譬如加拿大的國家原住民日[14](National Aboriginal Day)、以及紐西蘭的外坦吉日[15](Waitangi Day),這應該是與國際社會對於原住民人權的關注、以及原住民族意識提高有關。[16]

此外,各國也會尊重少數族群的傳統文化、或是宗教習俗,譬如英國的北愛爾蘭針對多數的新教徒、以及少數的天主教徒這兩個族群,分別定了橘人日(Orangemen’s Day/Battle of Bayne)、以及聖派特瑞克節(St. Patrick’s Day);近年來,蘇格蘭人要求將其守護神聖安德魯的生日(St. Andrew’s Day)提升為國定假日,同樣地,英格蘭人也有將其守護神聖喬治的生日(St. George’s Day)列為國定假日(n.a.: 2004)。德國綠黨為了表達對於國內回教徒文化的尊重,正在推動政府訂定一個屬於回教的國定假日[17]。以色列雖以猶太人為多數族群,其中的猶太人又分為來自東歐(Ashkenazi Jews)、以及來自中東/北非(Oriental Jews)兩大次族群;政府為了打破彼此的藩籬,刻意把源自摩洛哥的猶太人Mimouna節提升為國定假日(Kaplan, 2000)。在加勒比海、以及鄰近的國家,大致是以黑人為主,因此都有解放黑奴日(Emancipation Day),不過,比較特別的是這些國家還有其他不同的移民,尤其是來自南亞的印度人,因此,蓋亞那、以及千里達暨托貝哥都有人在推動,希望能將歷史上的印度人抵達日(Indian Arrival Day)[18]提升為國定假日。

在東南亞,馬來西亞是以巫人/馬來人為主體,不過,為了表示對於華人、印度人、Iban(沙勞越)、Kadazandusun(沙巴)等少數族群的尊重,除了巫人所信奉的回教節日以外,也盡量把各族群的節慶列為國定假日(Kling, 2005)。印尼獨立後的首任總統蘇卡諾(Sukarno),在1946年將華人的陰曆新年(Imlek)定為國定假日,不過,日後的蘇哈托(Soeharto)總統在任內(1967)禁止華人慶祝陰曆新年,一直要到2002年,梅嘉瓦第總統(Megawati Soekarnoputri、蘇卡諾的女兒)才又回復將陰曆新年為國定假日(Jakarta Post, 2004/1/21)。菲律賓為天主教國家,不過,自從政府在1996年與南部民達那峨(Mindanao)的莫洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front)簽署和平協定以來,為了對於回教徒表示善意,阿珞育(Arroyo)總統宣布回教曆九月(Ramadan)的最後一天(Eid al-Fitr)為法定假日,同時,又將麥加朝聖日(Eid al-Adha)當作回教民達那峨自治區(Autonomous Region in Muslim Mindanao)五個省的節日(Bureau of Democracy, Human Rights and Labor, 2003)。

我們接著要以美國為實例來稍作深入探討。美國聯邦政府所正式承認的國定假日(federal holiday)有十個,包括元旦、金恩牧師生日、國父華盛頓生日/總統日、內戰紀念日(Memorial Day)、獨立日、勞工日、哥倫布日、退伍軍人日、感恩節、以及聖誕節;另外,總統也可以指定某些特別的日子為紀念日,要求國人舉辦妥適的典禮、或是活動,不過,由於公家機關、或是私人企業並不因此而放假一天,民間往往根本不知道有這樣的「國定假日」(national holiday)[19]。嚴格來說,美國沒有真正的國定假日,因為聯邦假日只適用於聯邦政府的雇員;不過,各州政府所定的假日大致與聯邦政府大同小異[20]。

由於美國是移民國家,即使在「大鎔爐」的同化期待下,只要對於主流的「白種人•盎格魯薩克森•新教」(White-Anglo-Saxon-Protestant,簡寫為WASP)文化不構成威脅,還是可以允許少數族群文化作點綴性的呈現。就節慶而言,比較常見的是愛爾蘭裔慶祝聖派特瑞克節(St. Patrick’s Day)、蘇格蘭裔的聖安德魯日(St. Andrew’s Day)、或是日爾曼裔的十月啤酒節(Octoberfest),另外,人數較少的芬蘭裔、韓國裔、或是印度裔美國人,也有形形色色的宗教性、或是非宗教性節慶(Kostianen, 1986; Min, 2001);大體而言,這些只有慶祝、並不放假。我們在下面,將針對黑人、原住民、以及西班牙裔等三大族群,說明相關國定假日的制定。

金恩牧師生日(Martin Luther King Day)又稱為人權日,是用來紀念在1968年被暗殺的黑人民權運動領導者金恩牧師(Martin Luther King, Jr.)。民主黨的聯邦眾議員在金恩被暗殺的四天後,向國會提出訂定紀念日的草案;三年後,民間提出三百萬人的連署向國會請願,國會不為所動,不過,伊利諾州、麻薩諸塞州、以及康乃狄克州隨後開始立法放假紀念;經過草根將近二十年的努力,美國過會才在1983年立法;不過,仍有州政府反對紀念,最後一個州新罕布夏州終於在1999年讓步[21];根據1998年的一項調查,只有26%左右的私人公司同意給員工支薪放假[22]。

為何路途如此遙遠?比較含蓄的說法,是美國自來只有兩國聯邦假日是用來紀念個人,也就是開國元勳華盛頓、以及發現新大陸的哥倫布,如果要另外加上一個人,應該是林肯、或是甘迺迪,輪不到金恩;極端的翻對聲音是金恩為共產黨徒;有人以為,假日會被解釋為對於黑人過去為奴的補償;當然,也有人擔心放假對於政府的負擔[23]。儘管如此,美國各地在這一天會舉辦各種活動,包括遊行、靜坐、或是演講,除了說紀念金恩牧師對於提高黑人民權的貢獻以外,也要提醒社會對於少數族群「積極行動方案」(Affirmative Action Plan)的持續推動,更要促成多元族群間對於彼此差異的欣賞[24]。

由於哥倫布是出生於義大利,因此,義大利裔美國人也把他當作族群的英雄,早在1866年就開始慶祝新大陸的發現;不過,近年來,由於原住民的意識抬頭,認為哥倫布發現新大陸帶來征服、以及滅種,不值得大肆宣揚,主張另外訂定原住民日來慶祝[25]。當然,感恩節源自當年搭五月花號前來美洲的清教徒對於印地安人的感謝,除了說對於先人堅苦卓絕開疆闢土的感懷,也未嘗不可視為對於原住民的感念,然而,對於土地被掠奪的原住民來說,這個日子不如稱為「國殤日」(National Day of Mourning)(Peters, 1998)。

美國的印地安人在1993年成立United Native America的草根運動組織,要求聯邦政府停止出錢慶祝哥倫布日,同時,呼籲政府另外定一個原住民紀念日,以彰顯原住民對於這個國家的貢獻;到目前為止,已經有17個州政府不承認哥倫布日,而南達柯達州則將哥倫布日逕自改為「原住民美國人日」(Native American Day)[26]。幾位眾議員在2005年提案,呼籲國會承認原住民是美國的原來住民(original inhabitants),並且要求訂定支薪放假的原住民日,讓所有美國人了解他們的成就、以及貢獻,也可以鼓勵他們提高自信、自尊、以及自覺,進一步促成聯邦政府與各原住民族之間更密切的「政府對政府關係」[27]。

在這同時,受到黑人成功推動金恩牧師生日的影響,墨西哥裔的美國人(Hispanic、Chicano、或是Latino)也發起運動,要求聯邦政府為他們制定一個國定假日,以紀念在1993年過世的農場工人運動領袖Cesar Chavez。到目前為止,包括加州、洛杉磯、丹佛、聖塔非、以及鳳凰城等地方政府,已經將他的生日定為支薪的假日,而科羅拉多州、新墨西哥州、德州、以及亞利桑那州則只作紀念、而不放假[28]。如果只是純粹紀念,爭議性就會比較少,如果要求放假,就牽涉到是否要多增加一天支薪假日、還是取代現有的某個國定假日(Hood, 2003);前者勢必增加政府的支出,後者則有相互排斥,一定會有反彈,譬如義大利裔對於墨西哥裔打哥倫布日的主意,就相當不以為然(McGreevy, 2002)。由於墨西哥裔美國人的人口百分比日漸高漲,尤其是在西南區為甚,以2000年的人口普查為例,就佔了全國總人口的12%,實力不容政治人物忽視,譬如柯林頓總統便曾說過,希望他自己是最後一個不會說西班牙話的美國總統,小布希總統也嘗試用西班牙文來作廣播(Huntington, 2004),因此,國定假日的訴求應該是指日可待。

(待續)

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

本單元最新10篇文章
霸凌受害者心聲:為什麼老是找我 / 蘇荃
如何避免自己成為下一個人倫悲劇主角 / 蘇荃
學校教育與惡的距離 / 蘇荃
社會工作與惡的距離 / 宜璐
閱讀張忠謀 / 施正鋒教授
只需一個想法的轉變,就能避免人倫悲劇的重演 / 宜璐
我個人認同中的台中一中 / 施正鋒教授
李敖的笑傲人生 / 施正鋒教授
教育部的放水就是學術的墮落 / 施正鋒教授
不要瞧不起自己的學生,特別是在職專班 / 施正鋒教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(三)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意