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山姆大叔的逆襲 ~ 認識「肥咖(FATCA) 」條款

文 / 王良輔(高登律師)
【台灣法律網】


來來來,來台大。去去去,去美國。相信國人對這個盛行在70年代的順口溜不會感到陌生。據統計,國人具備美國國籍者有六十餘萬人。毋論是以個人學經歷、超凡絕技、親屬關係、或是透過投資移民方式取得美國國籍,仍為許多人所夢寐以求。

然而,具備美國國籍的國人們要注意了! 美國政府為了有效增加稅收,去年通過的「外國資產帳戶稅務遵守法案」(Foreign Account Tax Compliance Act,簡稱FATCA,音譯「肥咖」)。肥咖條款針對的目標是居住在美國境外的美籍人士含公民與永久居民(俗稱綠卡持有人)的海外資產,對於未能如實申報海外資產的美籍人士,除進行稅務追討之外,更有巨額的罰款和刑責相繩,受影響最大的就是同時具有美國國籍的台灣國人。

為了因應各種「藏富於海外」方式,肥咖條款巧妙地設計透過與金融機構來「間接」追蹤美國人的海外資產的機制。在這套機制底下,銀行等金融機構將協助美國政府辨識其客戶是否具有美國國籍,並且提供客戶的相關帳戶資料。由於美國政府會對不願意配合的金融機構祭出30%懲罰性扣繳的罰則,因此金融業界也不敢不從。

美國肥咖條款雖然規避了直接侵犯其他國家的主權的情況,但是在我國執行層面上仍將產生許多法律上的問題。依照我國銀行法規定,銀行對客戶之存款等有關資料,應保守秘密[1];且依照我國個人資料保護法規定,金融機構對客戶資料,應於提供金融服務之特定目的範圍內蒐集與處理[2]。然而,針對上述的問題,我國當局也表示不排除透過修法的方式處理,後續將如何發展也只能拭目以待。因此,及早準備與面對,絕對是上上之策。

為避免肥咖條款海外追稅,台灣也開始出現放棄美國國籍的趨勢。然而,放棄美國籍不但無法完全躲避美國追稅的情形,反而會有意想不到的後遺症。筆者有客戶在美國經營事業多年,日前因故放棄了美國籍,卻因而被美國國稅局貼上標籤,無形中增加自己被追稅的可能性。有鑒於美國稅法中追稅時效,對於具備美國國籍卻未在美國申報過稅賦者可無限期追溯,因此保險起見,專家們仍建議補繳過往欠稅額的方式,來避免被美國國稅局盯上。

美國開國元勳富蘭克林曾說過:“…nothing can be said to be certain, except death and taxes.” 對於美國稅務方面的問題,建議還是向專業人士尋求協助,切莫輕忽大意。



[1] 我國銀行法第四十八條第二項。

[2] 我國個人資料保護法第十九條。

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作者簡介
王良輔(Jack Liang-fu Wang, Esq.) 紐約律師
美國農工大學法律博士(Juris Doctor, J.D.)、美國西北大學法律碩士(Master of Laws, LL.M.)、國立政治大學法學士、中國政法大學中國法律班結業、海牙國際法庭Int’l Justice Program結業

任職:
德律國際專利商標法律事務所 美國律師/顧問
台北科技大學專家業界講師、恩利管理顧問公司顧問&講師、豪岳國際顧問公司顧問&講師

專長:
涉外商務合約與談判、國際商務案件紛爭解決(ARD)、智財規劃與風險管理、國際法律與涉外法律(衝突法律)專題研究與法律意見提供、國外專利訴訟策略擬定

連繫: 0936-736-533(台灣)/ 817-525-0831(美國)

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地球村的時代,法律開始走入無國界。一個在台灣偏僻鄉下的小型加工業,都有可能會面臨歐美大廠在海外發動的訴訟所影響。德州的蝴蝶拍動翅膀,掀起的不再只是北京的旋風,而是全球的海嘯。
新時代法律人,就要有超越國界的思維,不能只是用一國一地的法律來思考一件事情,而是要用多國多地的法律來綜合考量。
一個Local King般的超級法律人還不夠,我們要"超越"超級法律人。
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