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【大陸法令】教育部、財政部《2018年中小學幼兒園教師國家級培訓計畫組織實施工作》

文 / 站務8
【台灣法律網】


教育部辦公廳、財政部辦公廳
教師廳〔2018〕3號

2018-02-22

教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2018年中小學幼兒園教師國家級培訓計畫組織實施工作的通知

教師廳〔2018〕3號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產建設兵團教育局、財政局,有關單位:
為深入學習貫徹黨的十九大精神,全面加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,按照中小學幼兒園教師國家級培訓計畫(以下簡稱“國培計畫”)總體要求,進一步增強教師培訓的針對性和實效性,現就做好2018年“國培計畫”組織實施工作有關事宜通知如下:

一、統籌做好培訓規劃設計,落實扶貧攻堅任務

各省(區、市)教育、財政部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞學習貫徹黨的十九大精神開展培訓專家團隊、培訓管理者專題研修,為教師校長培訓規劃和實施提供思想指引和行動指南。服務科教興國、鄉村振興、軍民融合、區域協調發展等國家戰略,突出保基本、補短板、促公平,統籌做好本地區教師校長培訓總體規劃,按計畫、分步驟完成鄉村教師校長培訓全覆蓋的攻堅任務,集中優質培訓資源全面提升教師校長素質能力。科學統籌項目區縣覆蓋範圍,傾斜支持集中連片特困地區縣和國家級貧困縣教師培訓,尤其是向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,確保新增項目區縣以貧困縣為主,制訂省域內貧困地區教師培訓扶貧專項工作方案。發揮省級項目辦和培訓專家團隊作用,開展教師培訓專項調研,形成本地區鄉村教師校長培訓需求分析報告,做好2018年度教師培訓項目規劃,將中西部和幼師國培項目規劃方案報送教育部審定。建立項目實施情況電子台賬制度,明確工作時間表和完成時限,大幅提高項目執行效率。

二、加強重點領域教師培訓,分層分類開展培訓

2018年,繼續實施“國培計畫”示範性項目、中西部和幼師國培項目,國家和地方分層設計、分類實施。教育部負責組織實施示範性項目,包括培訓團隊高級研修、名師領航研修、緊缺領域教師培訓、骨幹校園長培訓、網絡研修創新等項目。加大幼兒園教師園長培訓力度,針對當前幼兒園規範辦園存在的突出問題,組織舉辦民辦幼兒園園長專題培訓班,切實提升幼兒園園長規範辦園的能力和水平。創建一批教師發展協同創新實驗基地,以省級教師培訓團隊、骨幹教師校長為重點培訓對象,培養一批優秀培訓專家和“種子”教師,開發一批優質培訓課程教學資源,凝練一批“線上線下”混合式培訓先進模式,為各地科學有效開展中西部和幼師國培項目提供典型示範和資源支撐。

各省(區、市)負責組織實施中西部和幼師國培項目,包括鄉村教師培訓團隊研修、送教下鄉培訓、教師工作坊研修、訪名校培訓、鄉村校園長培訓五類項目,以鄉村教師校長為重點培訓對象,以“減負增效”為實施原則,對接鄉村教師校長實際需求分類開展培訓。培訓團隊研修旨在“育種子”,打造鄉村教師培訓團隊;送教下鄉培訓和工作坊研修旨在“促常態”,建立骨幹引領全員培訓機制;訪名校培訓和鄉村校園長培訓旨在“抓重點”,突出“雪中送炭”和“關鍵少數”。幼師國培項目旨在“補短板”,以師德修養、幼兒保育與教育、依法規範辦園為重點,通過國家級、省級、地(市)級、縣(區)級等各級培訓,對民辦幼兒園園長進行一輪規範辦園的全員培訓。

三、擇優打造培訓品牌專業,凝練培訓先進模式

遴選具有較強學科優勢、豐富培訓經驗、較高培訓研究水平的優質培訓機構承擔“國培計畫”示範性項目,重點選樹、分科打造一批示範培訓基地和品牌培訓專業,使其成為精品培訓項目的“大本營”。落實“國培計畫”培訓機構資質標準,開展示範性項目承擔機構資質動態調整,擇優遴選一批工作基礎良好、專業優勢突出、教師校長認可的培訓機構承擔任務。對培訓工作績效考評優良的培訓機構採取2至3年週期性項目制,探索開發適用於本學科教師的培訓模式和培訓資源,開展培訓管理和教學研究,提供學科教師培訓系統解決方案,打造學科教師培訓制高點。各省(區、市)要落實項目協同申報與實施機制,下移培訓組織實施的重心,鼓勵具備資質的教師培訓機構會同地(市)級、縣(區)級教師發展中心和優質中小學幼兒園,聯合申報、分工負責、協同推進項目,完善鄉村教師校長專業發展支持服務體系。啟動“國培示範區(校)”“國培示範專業(課)”建設,提出培訓改革奮進之筆,完成培訓成果得意之作,遴選並推廣“國培計畫”優秀工作案例,促進優質培訓資源共建共享。

四、模塊化設置培訓內容,按需開展針對性培訓

各省(區、市)、各培訓機構要將黨的十九大精神作為教師校長國培的首要內容,設置培訓課程專題,貫穿教師校長培訓全過程。要將師德師風、心理健康、信息技術、兒童保護法律教育、財經素養等作為培訓的必修內容,專設中華優秀傳統文化教育、信息技術應用等培訓項目,增強教師的師德修養、法治觀念、價值認同和信息化素養。落實《中小學幼兒園教師培訓課程指導標準》,將其作為培訓需求調研、培訓主題確定、培訓目標分解、培訓課程開發和培訓效果評價的重要依據,明確教師分級培訓目標,開展教師能力診斷,優化教師培訓內容,實施有針對性地培訓,增強教師參加培訓的獲得感。依據鄉村教師校長培訓指南要求,落實中西部和幼師國培項目的目標任務,對接基礎教育教學一線和課程教材,圍繞重點解決鄉村教師校長在教育教學中的實際問題,分層、分類、分科設置有針對性的培訓模塊內容。優化培訓課程結構,實行任務驅動教學,突出教師參與,強化教師實踐,確保實踐性課程比例不少於50%。

五、改革創新培訓方式,增強教師培訓實效性

各省(區、市)、各培訓機構要推行集中培訓、網絡研修混合式培訓方式,合理安排培訓時間,有效緩解工學矛盾,開展訓前診斷、訓中測評和訓後跟蹤。加強骨幹培訓者參訓選派管理,為參訓學員搭建訓後學以致用的平台,注重參訓學員培訓能力提高和協作幫扶意識,培訓類課程學時佔總學時的比例原則上不少於50%,跟崗實踐課時原則上不少於1/3。有條件的地方可通過置換等方式,將鄉村教師培訓團隊與師範生實習支教統籌實施。送教下鄉培訓項目要進一步增強區縣主體責任,聚焦培訓主題,加強對參訓教師的精準診斷、對症示範和對比研磨,落細落實培訓環節,切實改進課堂教學,推動與校本研修的有效銜接。工作坊研修項目要從項目區縣網絡研修的技術條件出發,合理安排研修任務,切實落實線下研修要求,大力推行混合式培訓,建立教師學習共同體;重視精品培訓資源建設,遴選適應鄉村教師需求、契合教育教學實際的精品案例資源和適用素材資源,探索基於手機、掌上電腦等移動終端的培訓新業態,促進教師常態化學習。訪名校項目要進一步突出“雪中送炭”,對參訓機會較少的鄉村教師提供高水平培訓。著力抓好新週期教師信息技術應用能力提升培訓。

六、改進項目組織實施,提高管理規範化水平

改革示範性項目實施流程,採取先調研培訓需求,再按需設計項目、確定規模名額,優化培訓機構遴選方式,實行競爭擇優和動態調整,加強培訓資源供給側結構性改革。強化“國培計畫”項目管理團隊建設,實行項目信息化管理,精細把控項目申報、項目評審、學員選派、培訓課程、培訓團隊、績效評估等全過程,提升管理服務的科學化水平。根據國家政府採購有關規定,結合培訓服務特點,確定適用採購方式,優化項目立項工作流程,縮短遴選評審工作週期,確保“國培計畫”及時部署啟動、按時保質完成。按照《中小學幼兒園教師國家級培訓計畫專項資金管理辦法》(財科教〔2016〕29號)和《“國培計畫”示範性項目資金管理辦法》(教財司函〔2016〕699號)要求,結合中小學幼兒園教師隊伍建設實際,統籌使用中西部項目與幼師國培項目經費,規範撥付流程,嚴控開支範圍,加強使用監管,確保專款專用。各省(區、市)可結合實際,制定出台專項資金使用細則,各類項目授課教師、工作坊主持人、項目管理團隊成員按照工作考核結果計入教學工作量。各省(區、市)、各培訓機構、學員所在學校要建立溝通聯繫機制,加強學員選派和考勤管理,教師校長外出培訓期間受到傷害,應依法依規進行工傷認定。各培訓機構、參訓學員要強化安全責任和意識,加強學員健康管理和安全教育,建立突發事件應急機制,確保“國培計畫”項目平穩、順利、安全實施。

七、健全監管評估體系,確保項目實施績效

各省(區、市)要選拔培訓實施經驗豐富、熟悉培訓項目管理的相關人員組建本省 “國培計畫”專家工作組,加強國家級和省級專家工作組對項目規劃研製、實施過程的專業指導與督查評估,做到專家工作組每年對培訓機構與項目區縣的指導、檢查與評估的全覆蓋。教育部、財政部將採取專家實地調研、網絡監測評估、學員匿名評估、第三方評估等方式,將項目執行效率、學員匿名評價結果等因素納入績效評價體系,對各省(區、市)、各培訓機構項目實施成效進行績效評估。建立培訓績效公開制度,將評估結果作為項目區縣和培訓機構遴選及調整的重要依據。

各省(區、市)要盡快完成2017年“國培計畫”項目實施總結工作,圍繞“國培計畫”項目規劃設計、協同機制實施、培訓模式創新、培訓內容改進、支持服務體系建設和管理工作機制完善等方面進行梳理分析,總結經驗、查找問題、提出對策,形成 “國培計畫”評估總結報告。同時,抓緊完成2018年中西部和幼師國培項目規劃方案研製、培訓機構和項目區縣遴選及貧困地區教師培訓扶貧工作規劃研製等工作,研究制訂2018年中西部和幼師國培項目規劃方案。請各省級教育行政部門於2018年3月1日前將2017年參訓學員信息、評估總結報告以及2018年項目規劃方案等材料報送至項目辦。

教育部辦公廳
財政部辦公廳

2018年1月22日

附件:
1.“國培計畫”示範性項目實施方案
2.“國培計畫”中西部和幼師國培項目實施方案

http://www.moe.edu.cn/srcsite/A10/s7034/201803/t20180313_329820.html

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