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【大陸法令】農業部《加快推進植保機械化》

文 / 站務律師8
【台灣法律網】


農業部關於加快推進植保機械化的通知

農機發〔2008〕4號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農機管理局(辦公室),新疆生產建設兵團農機局,黑龍江農墾總局農機局:
改革開放以來,隨著我國農業機械化的加快推進,我國植保機械化也取得了長足發展,機動植保機械保有量大幅增長,植保機械的性能不斷改善,機動植保機械化作業面積不斷擴大,高效植保機械化技術得到推廣應用,為促進農業抗災奪豐收做出了重要貢獻。但是,目前我國高效機動植保機械裝備數量不足,機械化植保作業水平不高,在用植保機械中手動機械依然占很大比例,「跑、冒、滴、漏」現象普遍,影響了農藥利用率和防治效果,易造成環境污染、人身藥害事故和農藥殘留超標等安全隱患,與發展現代農業、保障農產品質量安全和農業生態環境安全的要求不相適應。為深入貫徹中央1號文件精神,堅持「預防為主,綜合防治」的方針,按照「公共植保、綠色植保」的理念,充分發揮農機化在病蟲草害防治方面的作用,加快推進植保機械化,提高植物病蟲草害防治能力,促進農業穩定發展和農民持續增收,現將有關要求通知如下:

一、堅持農機農藝結合,加快植保裝備和技術的研究開發

堅持農機農藝相結合、自主創新與引進消化吸收再創新相結合、基礎研究與應用開發相結合,與植保部門緊密配合,加強合作,將植保機械的研製開發、施藥技術的研究和各類藥劑應用作為有機整體統籌考慮,著力增強植保裝備和技術的自主創新能力,加快提高我國植保機械化科技發展水平。要積極組織科研單位、高等學校和生產企業合力推進高效植保裝備和技術的研究開發。要以有效提高農藥利用率,減少農產品農藥殘留,不斷提高農產品質量安全水平為目標,針對區域和作物特點,開發高效植保機械裝備,進一步提高植保機械的科技含量,努力提高植保機械科技水平。

二、加強示範和培訓力度,大力推進植保機械化技術示範推廣

各級農機部門要根據生產實際,向農民推薦質量好、性能優、適合當地應用的植保機械產品。要加大示範力度,積極推廣高效、安全、精少量施藥新機具,有條件的地區和優勢農產品產區,重點推廣對靶噴霧技術、防漂噴霧技術及智能化施藥裝備與技術。鼓勵種糧大戶與農民專業服務組織率先使用先進適用的植保機械,發揮他們的示範帶頭作用,促進高效植保機械的推廣。要結合本地區實際,加快制定完善植保機械使用技術規範,並對高效植保機械的實用技術、保養方法、維修技術等重要內容加強培訓。有條件的地方要發揮農用航空在農作物病蟲草害防治以及農區、草原蝗蟲防治中的重要作用。

三、鼓勵合作組織發展,不斷提高植保專業化服務水平

各地要以發展基層農民專業合作社為著力點,採取政府引導、部門支持服務等措施,幫助和鼓勵農民發展專業化防治服務組織,探索建立專業化防治隊伍,鼓勵使用高效植保機械裝備和技術,提高植保機械的使用效率和效益。要將植保機械的推廣工作與培育農民專業合作組織建設相結合,發揮植保部門與農機部門優勢互補的作用,共同推進植保專業化防治。要認真落實農機購置補貼等強農惠農政策,加大對植保機械補貼力度,優先扶持植保專業化服務組織的發展,確保補貼政策落到實處。

四、組織在用機械調查,依法推進植保機械質量監督管理

各地要依據農業機械化促進法、產品質量法和農業技術推廣法等法律法規的有關規定,進一步強化植保機械的質量監督和管理。各級農機管理部門要加強對植保機械的質量調查,科學分析調查結果,採取有力措施,加強質量監管。要建立健全質量投訴體系,及時處理投訴事件。要加強對植保機械的推廣鑒定和認證工作,嚴格准入條件,加強植保機械檢測,加大市場監督檢查力度,積極開展農機打假護農行動,堅決打擊假冒偽劣植保機具及零配件在農村市場流通。要加強植保機械相關標準的制修訂,引導督促生產企業不斷提高植保機械的質量和售後服務水平,切實維護廣大農民的合法權益。

五、明確目標任務責任,切實加強植保機械化工作的組織領導

植保機械化是實現農業全程機械化的重要環節,也是農業機械化的重要內容。加快推進植保機械化事關農業穩定增產和農產品質量安全,事關農業生態和農業可持續發展,事關農民群眾身體健康和生命安全。各級農業農機部門要從深入貫徹落實科學發展觀的戰略高度,充分認識推進植保機械化的重要意義,將加快推進植保機械化納入重要工作議程,切實加強組織領導。要以保障農產品數量和質量安全為目標,明確任務,落實責任,強化措施,紮實推進。要通過各類媒體,加大植保機械化作用的輿論宣傳,營造良好環境和氛圍。各級農機管理部門要與植保部門緊密配合,通力合作,深入調查研究,制定切實可行的工作方案,堅持農機農藝結合,建立適合本地區的裝備和技術推廣工作機制,加快高效植保新機具的推廣應用,紮實推進植保機械化又好又快發展,為保障農產品有效供給,促進農業穩定發展、農民持續增收做出新的更大的貢獻。

二00八年八月六日

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