設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:202345 瀏覽總數:480885918
文章總數:202345 瀏覽總數:480885919
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



族群政策的參與──不要抹黑我是民進黨御用學者
新政黨之間的協調與合作的可能
財政部核釋「所得稅法」有關個人交易因受遺贈取得之房屋土地課徵所得稅規定
司法院有關公務員懲戒委員會委員長石木欽涉及不當行為案新聞稿
【林蕙瑛專欄】喝酒會導致有傷害性的酒後互動
規範包租業 內政部公告包租、轉租契約 上路後全面保障房東及房客
【課程訊息】臺北市萬華社區大學第108-2期課程:刑法分則案例實務(講師:劉孟錦 律師)(108年9月4日開課)
站務公告 【課程訊息】臺北市大安社區大學108年秋季班課程:契約法逐條釋義與案例(講師:劉孟錦 律師)(108年9月3日開課)
近神之招
印尼的獨立建國
租約載明房東客資訊 對雙方都有保障 房東拒絕提供 得依消保法規定裁罰
沒有罰責機制的稅務獎勵金制度是一項納稅災難
冤案要平反 臺灣才有民主自由
稅務行政救濟勝算低,人民如何相信政府?
民進黨全面執政的夢魘
說給就給,說不給就不給?—退休金是權利,不是恩賜
續領老農津貼需符合4項核發規定
只顧「揀槍」,對香港緊急方案呢
司法院公務員懲戒委員會108年度澄字第3532號管中閔懲戒案件判決說明新聞稿
使命必達的柯建銘,究竟是歐尼爾、還是田中角榮?

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 最新消息 > 司法新聞 > 司法新聞(2019年)

臺中高等行政法院與中興法律系共同邀請德國漢堡高等行政法院院長專題演講「德國行政訴訟調解之實務」

文 / 站務3
【台灣法律網】


 公告日:108.03.15
發布單位:臺中高等行政法院
  標題:德國漢堡高等行政法院Friedrich-Joachim Mehmel院長專題演講「德國行政訴訟調解之實務」

德國漢堡高等行政法院Friedrich-Joachim Mehmel院長專題演講「德國行政訴訟調解之實務」

  為瞭解行政訴訟法即將增訂的調解制度,臺中高等行政法院與國立中興大學法律系合作,於108年3月6日共同邀請德國漢堡高等行政法院及漢堡憲法法院Friedrich-Joachim Mehmel院長,在本院專題演講「德國行政訴訟調解之實務」。當日除了來自本院、臺灣高等法院臺中分院、臺中地方法院的庭長、法官、同仁,以及臺中律師公會張績寶理事長、亞洲大學財經法律系李東穎助理教授熱情與會外,中興大學法律系林昱梅系主任、李惠宗教授與陳信安副教授也率領研究生到院聆聽,計有七十餘人參與講習。

  許金釵院長致詞表示「強化訴訟外紛爭解決機制,建立多元化紛爭解決管道,以疏減訟源,提升司法品質」,是司法院的重要政策,107年8月23日送交立法院審議中的行政訴訟法部分條文修正草案,其中強化現有和解制度及增訂調解制度即為其具體展現。由於行政訴訟攸關公益,與民事訴訟在解決私權紛爭必有不同的考量,在欠缺公法調解經驗的我國,國外行政訴訟調解制度的規範與實務運作經驗,就顯得格外珍貴,並能作為我國將來法案推動的參考。

  Mehmel院長表示紛爭進入傳統的訴訟程序,常被簡化為「法律問題」加以爭執,然而法院的程序若只是在作法律的適用,或者說法官只有適用法律的能力,則法院的功能恐怕是不足的,重點在於解決生活上的衝突。法院的決定,通常僅能解決法律問題,但生活上的衝突,仍有以法院傳統的裁判方式所無法解決者,如家庭、鄰居間的關係即是。調解是武力及裁判以外,第3種「基於利益之上」的解決衝突的方式,它早已存在於傳統社會,比如透過利益調和的方式解決家族或村落內的衝突;在訴訟法中,也早已蘊含此種衝突解決的思維,比如民事、行政訴訟的和解。而調解與和解最大的差別在於,和解通常是各讓一步,但調解則可以在共同的利益基礎之上,設法調和雙方利益,不需以各自讓步、雙方互相輸贏五十的方式來解決衝突。

  Mehmel院長指出調解是由兩造自己去找到解決的方案後,再透過法院的調解制度作成正式的決定,賦予拘束力與執行力,這不同於傳統裁判或仲裁,由法院或仲裁機構作成最終的決定以解決衝突的模式。他說調解在不同的階段裡面要適用不同的技巧,在調解程序中,可讓當事人的情緒作某種程度的抒發,從中發現當事人真正想要解決的問題,很多時候它並不是一個法律上而是情緒上的問題,例如在勞資關係中被尊重,這也是調解制度異於傳統訴訟制度而具有的重要功能,亦即傳統的法院功能是單方性的,藉由法院的聽訟作成決定,但調解則是希望兩造基於共同利益找出解決的方案,同時確保它可以執行。

  調解程序就是一個協商的過程,必須是基於當事人自願的,而非在法院逼迫下尋求解決方案,其結論是開放的。受委託從事調解的中立第三人,必須經過特殊的訓練。此外,調解的標的本身不以訴訟標的為限,在訴訟標的之外,如當事人意欲解決,也可以納入調解程序之中,甚至是訴訟外的第三人也可以納進來。相較於訴訟程序,調解有較快速及較隱密的優點,調解的成功率高時,也具有減輕法院負擔的好處。

  至於行政訴訟中的調解,Mehmel院長除了介紹德國基本法中關於訴訟權保障,以及公權力須受法律拘束的基本原則,並特別強調平等原則,亦即要求行政機關不可在個案作過於偏離原則性的決定;在公平與武器平等上,行政訴訟因為是人民對抗機關,應注意讓他們處於較平等的地位,但他也指行政機關不見得恆處於優勢,例如對造為臉書或GOOGLE這類大企業的情形即是。因此,調解過程中,如何確保雙方當事人立於平等、公平及武器平等的地位,應視具體情況而定。Mehmel院長也舉例幾種可考慮以調解處理的情形,例如長期、持續性的關係,比如在家庭、學校中,與公權力發生衝突時;鄰人就建物的界線,或建物興建影響日照等建築事件;在計畫確定程序,如行政機關計畫開闢道路,與住民之間發生衝突等。大體上假如以一個單純輸或贏的判決對衝突的解決並不是特別好時,即可考慮嘗試利用調解解決爭議。

  Mehmel院長也提醒,訴訟制度與其他的紛爭解決機制其實處於競爭的關係,當訴訟機制本身無法真正解決當事人衝突,或者對比之下顯得較不好用時,人民就不會選擇利用。他並提供現在德國實務界的作法,亦即法院並不著重於調解成立的案件數,而是送年輕的法官學習調解的技巧以應用於和解制度,也就是透過調解的技巧,讓當事人取得和解。調解的技術或制度本身,某種程度可以改變人民對於法院的觀感,消除人民對於法院抗拒或擔憂的感覺,法官可以跟人民做對話,這也是調解技術與制度最重要的功能所在。

  在Mehmel院長深入淺出的解說中,使與會人員在調解制度的本質與功能、行政訴訟的調解與民事訴訟的不同與特別應注意之處,以及調解的步驟與技巧方面的認識上,均感獲益良多,本次演講也在熱烈的迴響與意猶未盡中圓滿結束。

 照片1.JPG 照片2.JPG 照片3.jpg

資料來源:司法院(http://jirs.judicial.gov.tw/GNNWS/NNWSS002.asp?id=429995

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
目前沒有這個作者的簡介!

 

 

本單元最新10篇文章
國民參與刑事審判制度校園模擬法庭活動訊息新聞稿11月底前歡迎各國中.高中.大專院校踴躍提出申請 / 站務3
臺灣桃園地方法院107年度金重訴字第5號林志昇等組織犯罪防制條例等案於108年9月20日行審理程序開庭公告 / 站務3
校園模擬法庭活動在在桃園、苗栗、台中、嘉義、高雄等地密集展開新聞稿 / 站務3
臺灣臺北地方法院就報載有關施明德先生在臉書稱曾遭綠色法官嗆逼和解之言論的澄清新聞稿 / 站務3
臺灣高等法院107年度重上更一字第134號台灣美國無線公司員工關懷協會與台灣美國無線電公司等間侵權行為損害賠償事件於108年9月20日行準備程序開庭公告 / 站務3
法務部就媒體報導有關「立法兩套標準/酒駕零容忍 毒駕輕縱」乙節之回應說明 / 站務3
最高法院107年度台上字第3330號何明憲等違反證券交易法案件新聞稿 / 站務3
法務部委託研究案「刑事執行法制之研究─兼論刑事執行法之立法」成果發表會 / 站務3
臺灣高雄地方法院受理107年度訴字第452號陳粹鑾等貪污治罪條例案件新聞稿 / 站務3
司法改革第四次半年進度報告「對症下藥的改革,凝聚全民的司法」新聞稿 / 站務3
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(十四)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意