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第74屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿

文 / 站務3
【台灣法律網】


第74屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿

 公告日:108.01.11
發布單位:公共關係處
  標題:第74屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿

第74屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿

  今天是第74屆司法節,是全體司法人的節日。司法院、法務部及中華民國律師公會全國聯合會,共同舉辦今天的學術研討會,藉由法學的交流來慶祝這個特別的日子。

  擔任司法院院長的兩年多來,我有幸能更深入了解審判實務工作,也在推動司法行政及改革的過程中累積了若干心得。藉著一年一度的司法節,我想與全體同仁分享這些想法,包括司法與人民的關係,以及我心目中的法官理型。

  無庸置疑地,獨立的司法是法治社會的最後一道防線,在過去二、三十年,闢建法官依法獨立審判的制度空間,一直是包括我在內的歷屆司法首長努力不懈的目標。不過這段日子以來,在出席與法官的座談會時,我更常用這樣的一句話作為開場白:「人民的信任,是司法的最後一道生命線。」誠然,法律訟爭中總有落敗的一方,這導致民眾容易怨懟司法;但人民對體制的信任,卻是任何憲政機關運作的養分與存立的正當性泉源。因此,司法的挑戰往往在於,縱使判決結果無法盡如人意,仍須讓人民對審判過程、對體制的公正性(impartiality)保有信心。

  然而,司法至今仍彷彿命懸一線。即使二、三十年來已確立毋庸置疑的審判獨立,行政或政黨的不當干涉已不復存在;即使司法風紀相較於過往,已有明顯改善;即使二十年來法律系都是第一志願,審判工作年年有源源不絕的高素質生力軍補充;即使,以過去這一年為例,大大小小新收件數高達三百多萬件,大致仍能維持案件收結平衡,上訴維持率也在百分之八、九十以上,法官的認真與工作品質,較諸司法先進國家,並不遜色。但殘酷的現實卻是,人民對司法並不滿意,近十年來民眾對司法的信任,仍僅在四成上下的低檔遊走、徘徊。

  不受信任的原因容有多端,有操諸在人的系統性、結構性因素,例如在特定案型中崇尚重刑的臺灣社會文化;司法未能脫免於政治干預的威權印記遺留;或偶有出於媒體誤解或斷章取義或誇大報導,反覆強化了法官與常民經驗脫節的公共形象;也可能是政治意識形態對立、社會價值多元而致生觀念分歧。不過,也有操諸在我,可以由司法社群共同努力去克服的,身為司法體系的大家長,提昇人民對司法體制的信任,自然是我與司法院責無旁貸的任務。

  司法院正陸續推動各項司改法案,如即將上路的「大法庭」制度,旨在透過審判權作用化解裁判歧異,使類似案件的法律見解不會因人、因法官而異;憲法訴訟法強化違憲審查機能,有助於讓憲法論理下滲到每一個審級,進而蚯蚓翻土般地攪動審判文化;勞動事件法則關照現實權力不平等,致力於實現勞工的訴訟權保障。此外,還包括猶在立法院待審中的國民法官、法官法、金字塔型訴訟程序及組織等,這些制度變革的核心目標之一,無非就是要強化人民對司法制度公正性的信任。

  不過,制度的改革只是基礎建設,僅能打造維繫獨立審判、公平審判的骨架;能撐起人民信賴的樑柱,終究還是在人,在於每一位法官無偏私地行使審判權柄,而審判的公正性,仰賴法官同理的傾聽,傾聽的能力則源自於人們柔軟的心。在此,我想要以一位永保柔軟之心的法官當作例子,也藉此緬懷這位同仁,他是不久前剛離我們而去的林紀元法官。林法官用近三十年的審判生涯,為我們刻畫了一位好法官的人格典型,樹立了值得所有司法者追隨的行動典範。在與他共事過的人眼裡,林法官具備著一顆加拿大法學家Jennifer Nedelsky 所稱的開闊之心(enlarged mentality),不固守個人成見,願意因當事人合理的主張而調整、修正自身觀點。在我眼裡,這是司法權能不故步自封,與多元社會保持連結並與時俱進的樞紐所在,更呼應著法官的「內在獨立」要求,亦即超越內心在立場、好惡上可能的偏見,而僅依照法律及良知做成個案判斷。

  而且,林法官也是一位有溫度的審判者,他開庭態度極佳,當事人或律師回應他的疑問時,從不用擔心受到白眼或揶揄;也曾有人提到,林法官的審理程序就像指揮著一首壯美的交響樂,過程有條不紊,並致力於勸諭當事人和解,讓權益的衝突能歸於和諧。

  最重要的是,面對當事人時,林法官能懷抱著同理的心態。美國憲法學者 Martha C. Nussbaum 認為,同理心包含對每一個人平等的尊重,以及設身處地想像他人處境的能力。林法官正是在每一個案件中嘗試共感當事人,想像他們所經驗的社會生活事實、他們的苦痛,如何與抽象的法理以及基本權保障產生共鳴,並將每一項主張審慎地納入法律的利益衡量當中,最後清楚地交代獲致結論的權衡歷程。

  林紀元法官的身影,映射出我心目中法官的理想形象。由於保有耐心,當事人知道自己能在受傾聽的情境下表達主張;由於懷抱開闊之心,當事人理解法官不存在預斷或偏見,而會嚴肅看待每項主張的合理性;由於具備同理心,當事人意識到他作為人的尊嚴與主體性,已在法律上獲得平等的尊重,並能透過判決,得知法官如何賦予每一項利益應有的法律權重,以及法益衡量的思考理路。依循這樣的審理過程,我想人民就能心悅誠服,而願意對司法體制保有信任及支持吧。

  事實上,根據司法院完成的107 年度民眾司法認知調查,雖然一般性的司法信任數據尚停滯在低檔,但令人振奮的是,擁有訴訟經驗、與法官實際有接觸的民眾,對法院的滿意程度超過五成三,對法官審判公信力的滿意程度更接近六成,壓過不滿意的三成三。這意味著,只要各位願意付出心力,落實公平審判,眼前的當事人是看得到、感受得到的。

  法官就是法律的代言人,這是何等崇高卻又沉重的權力,無怪乎南非大法官 Albie Sachs 稱法官為當代最具影響力的說書人,吾人又怎能不在行使審判權時戒慎恐懼?而司法制度只是冰冷的機器,唯有法官用溫暖、柔軟的心,在審判時展現耐心、開闊之心及同理心,方能讓民眾感受法律中的溫度與人性,也才能長久維繫人民對司法的信心。 

  最後,我想用一句話期勉全體法官: 審判者,要看見當事人,要保有一顆柔軟的心!也敬祝各位身體健康,工作順利,今天的大會圓滿成功!

資料來源:司法院(http://jirs.judicial.gov.tw/GNNWS/NNWSS002.asp?id=405741


 公告日:108.01.10
發布單位:司法行政廳
  標題:慶祝第74屆司法節院、部、律師全聯會共同舉辦學術研討會會前新聞稿

慶祝第74屆司法節院、部、律師全聯會共同舉辦學術研討會會前新聞稿

慶祝第74屆司法節院、部、律師全聯會共同舉辦學術研討會

  為慶祝第74屆司法節,司法院與法務部、中華民國律師公會全國聯合會將於108年1月11日(星期五)在法官學院國際會議廳共同舉辦學術研討會,探討「司法人員於媒體發言之分際與司法公信力之維護」、「律師執業之倫理規範:利益衝突」及「從司法專業與正當程序之觀點談科技偵查與人權保障」等議題。預計各場次約有審、檢、辯、學及民眾250人參加。

  司法節學術研討會由審、檢、辯三方共同舉辦,定於上午9時舉行開幕儀式,由司法院許宗力院長、法務部蔡清祥部長及中華民國律師公會全國聯合會李慶松理事長致詞。9點30分開始進行第一場研討會,研討主題為「司法人員於媒體發言之分際與司法公信力之維護」,由司法院蔡烱燉副院長主持,中央研究院法律學研究所李建良副所長主講,國立臺灣大學國家發展研究所劉靜怡教授、法律學院張文貞教授與談。李副所長將從規範與法制探討法官發言的分際問題,分析現行法官法及法官倫理規範之相關規定,探究法官媒體發言與憲法基本權之保障。

  第二場研討會定於中午1點開始,由中華民國律師公會全國聯合會林瑞成常務理事主持,政治大學法律系姜世明教授主講「律師執業之倫理規範:利益衝突」,法律扶助基金會林春榮前董事長、司法院人事處蔡新毅處長、中華民國律師公會全國聯合會監事會召集人施秉慧律師與談。姜教授將說明我國對於律師利益衝突之法規範依據及其要件,並介紹各國律師倫理規範之立法例,再就我國現行實務所發生之案例進行深入探討。

  第三場研討會則於下午3點20分開始,由法務部張斗輝常務次長主持,報告人臺北大學法律學系王士帆教授將以「從司法專業與正當程序之觀點談科技偵查與人權保障」為題,介紹「刑事訴訟之線上搜索」,就德國線上搜索之規範架構,包含核准實體要件、程序要件、相關措施及爭議等進行報告,並由清華大學科技法律研究所陳柏良教授、臺灣基隆地方檢察署張友寧主任檢察官、內政部警政署刑事警察局偵查第九大隊林建隆大隊長與談。

  本次研討會主題均屬當前重要司法議題,透過審、檢、辯之深度探討及對談,將有助於三方之交流與合作,凝聚更宏觀、多元的觀點,共同為司法的進步而努力。

 第74屆司法節學術研討會議程表.docx

資料來源:司法院(http://jirs.judicial.gov.tw/GNNWS/NNWSS002.asp?id=405138

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