釋字第317號：所得稅法第一百十一條有關扣繳義務人違反法律上義務處以罰鍰之規定，是否違憲？

解釋字號
釋字第 317 號 (J.Y.Interpretation No. 317)
 
解釋日期
民國 82年5月21日
 
解釋爭點
所得稅法第一百十一條有關扣繳義務人違反法律上義務處以罰鍰之規定，是否違憲？ 
 
解釋文
中華民國七十六年十二月三十日修正公布之所得稅法第一百十一條第二項，關於私人團體或事業，違反第八十九條第三項之規定，未依限填報或未據實申報者，處該團體或事業五百元罰鍰之規定，係對稅款扣繳義務人違反法律上作為義務所為之制裁，以確實掌握課稅資料，為增進公共利益所必要，與憲法並無牴觸。
 
理由書
依所得稅法規定，應自付與納稅義務人之給付中扣繳所得稅款之人，為扣繳義務人。扣繳義務人應就納稅義務人之所得，於給付時依規定之扣繳率或扣繳辦法扣取稅款，在法定之期限內，向國庫繳清，並開具扣繳憑單彙報該管稽徵機關，其未達起扣點者，並應依限將受領人之姓名及相關資料向該管稽徵機關申報，中華民國七十六年十二月三十日修正公布之所得稅法第七條第五項、第八十八條、第九十二條、第八十九條第三項規定甚明。
同法第一百十一條第二項，關於私人團體或事業，違反第八十九條第三項之規定，未依限填報或未據實申報者，處該團體或事業五百元罰鍰之規定，係對扣繳義務人未盡其法律上應盡之義務時所為之制裁。此項扣繳或申報義務，乃法律規定之作為義務，其目的在使國家得以確實掌握課稅資料，為增進公共利益所必要，與憲法並無牴觸。

該會議由司法院林院長洋港擔任主席，大法官翁岳生､翟紹先、楊與齡､李鐘聲、楊建華､楊日然､馬漢寶､劉鐵錚､鄭健才、吳庚 ､史錫恩、陳瑞堂、張承韜､張特生､李志鵬出席，會中通過之解釋文､解釋理由書經該院以院令公布。

 
相關法條
所得稅法 第 7、88、89、92、110、111 條  ( 82.02.05 )
 

資料來源：司法院