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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 商事海事 > 兩岸船員法規比較

兩岸船員法規比較(六)

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


我國船員法條文

第五十八條  (船長指揮權)
船舶之指揮,由船長負責;船長為執行職務,有命令與管理在船海員及在船上其他人員之權。
船長為維護船舶安全,保障他人生命或身體,對於船上可能發生之危害,得為必要處置。
 
第五十九條  (緊急處分權)
船長在航行中,為維持船上治安及保障國家法益,得為緊急處分。


大陸海商法條文

第三十六條 
為保障在船人員和船舶的安全,船長有權對在船上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施,並防止其隱匿、毀滅、偽造證據。
 船長在採取的前款措施,應當製作案情報告書,由船長和兩名以上在船人員簽字,連同人犯送交有關當局處理。


〔說明並比較〕

一、法律賦予船長為保障在船人員和船舶的安全,有權對在船上違法、犯罪活動的人,採取必要的強制措施,予以禁閉、拘留,以防止其繼續違法、犯罪,防止其隱匿、偽造和會滅證據。船長在採取上述措施時,應當制作案件的報告書,由船長和不少於兩個以上的在船的證人(在場或了解案情的)簽字,連同人犯送交有關的當局處理。這裡的有關當局一般是指我國的公安機關,如發生在國外,通常是請求、徵求並按照我駐外使領管指示處理。但如果船長違反本條規定,沒有根據故意禁閉或限制他人人身自由的,應追究船長的法律責任。(註十九)

二、大陸海商法本條規定了船長對船上的違法、犯罪活動有緊急處置的準司法權。本條規定,大陸海商法學者稱之為「船長的警察職能」。摘述於下(註二十):

(一)所謂警察職能(Function of Police)是指打擊犯罪、改造罪犯、保護人民、維護社會治安的職能。警察職能本來應歸於公安部門,但由於船舶的特殊性所決定,不可能在每艘船上配備公安人員,尤其當船舶航行在國外的時後,國內的公安機關對於船上發生的違法犯罪案件自更是鞭長莫及了,於是,這種懲治犯罪、維持治安的任務便自然地落到了船長的肩上。但是,船長同時也是一名普通公民,如果法律不賦予其此種權利,其拘捕人犯的正當行為即可能被指控為非法拘禁行為並觸犯刑律。出於此種考慮,法律將本來屬於公安機關的某些權利賦予了船長,使其正當行為具有了法律依據。

(二)大陸『海商法』第三十六條第一項規定:「為保障在船人員和船舶的安全,船長有權對在船上進行違反犯罪活動的人採取禁閉或其他必要措施,並防止其隱匿、毀滅、偽造證據」。這一規定,即是船長所行使的警察權的一種具體體現。值得注意的是,船長所享有的警察權屬於一種有限制的權利,船長無權對案件進行實質性的處理,他在有效地阻止了犯罪活動以後,應該在條件具備的時後,將人犯連同有關證據一起移交給有關當局處理。根據大陸『海商法』第三十六條第二款的規定,船長在對違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施以後,應當制作案情報告書,由船長和兩名以上在船人員簽字,連同人犯送交有關當局處理。這裡所說的有關當局在習慣上可以理解為船舶最初到達港口的大陸(中華人民共和國)公安機關;如果船舶在國外,則是指中華人民共和國駐當地的使、領館(並非當地政府之警察或治安機關,應予注意。惟此種「解釋」,難免與一九八二年聯合國海洋法公約相關規定及航運實務有違,有待值商榷)。

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註十九:同註二,第六四頁以下。
註二十:同註四,第一○二頁以下。


(待續)

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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