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兩岸通航海上旅客運送法律問題之探討(三)

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


肆、案例探討

(一)基本事實

大陸上海A旅行社,招攬團員一百名,滯留大陸人士,指派領隊B,擬搭乘C公司D輪並載運我方二十名前來基隆港。C公司D輪返程時,擬載運我方前往大陸旅客一百五十名,D輪於往程(上海往基隆)或返程(基隆返上海)發生海難,相關法律問題應如何處理?

(二)案例分析

1.C公司為第三國籍航運公司,D輪為該問題間第三國籍船舶。

(1)上海─基隆航線營運權之探討

依航業法第四條規定:「非中華民國船舶,不得在中華民國各港口間運送客貨。但經中華民國政府特許者,不在此限。」本案D輪為「非中華民國船舶」,若上海─基隆解為「中華民國港口間」國內航線,非經中華民國政府特許,D輪不得在上海─基隆間國內航線運送客貨,若解為「非中華民國港口間」之國際航線,即毋須中華民國政府特許,D輪可運送客貨。

(2)上海開航前經基隆(往程)之航政監督

依「港口國管制(港口國監督)原則」D輪於上海發航時之港口國監督事項,應依大陸地區相關法令辦理,若該輪持有船籍國或輸船機構依相關合約核發文證明文件,實務上多為大陸港口監督機關「認可」。

(3)D輪於上海開航前經基隆(往程)海難之法律適用

若D輪於往程發生海難,就客貨運送關係權利義務而言,應適用大陸法律。惟若D輪係駛近台灣海岸發生碰撞,經施救進入基隆港者,有關船航碰撞、海難救助、共同海損運事項,應適用我國法律。

(4)船務代理

C公司為外國船航運送業,依航運法第三十四條規定,非經委託中華民國船務代理業代為執行或處理船舶客貨運送業務,不得在中華民國境內攬載客貨,有航業法第三十八條第一項規定事由者,航政機關得不予核准其代理登記。

(5)D輪自基隆開航前往上海(返程)之航政監督
D輪欲於基隆港攬載旅客一百五十名前往上海,應依我國航政機關應依我國法律相關規定辦理「航政監督」,大要如下:

(A)送驗船舶檢查文件
船舶法第三十五條規定:
外國船舶自中華民國國際港口裝載客貨發航者,應由船長向該港之航政主管機關送驗船舶檢查或檢驗合格證明文件;如證明文件有效期間已屆滿時,應施行檢查,經檢查合格後,方得航行。

(B)送驗噸位證書或另行丈量
船舶法第四十二條規定:
外國船舶由中華民國港口裝載客貨發航者,應由船長向該港之航政主管機關,送驗該船舶之噸位證書。除該國丈量程式與中華民國丈量程式相同或互相承認者外,應由該機關另行丈量。

(C)送驗載重線證書
船舶法第六十一條規定:
外國船舶在中華民國國際港口搭載乘客時,該船船長應向當地航政主管機關送驗載客有效證書,非經查明認可不得搭載乘客。
以上文件,若該輪持有都為航籍國或輪船機構依相關合約核發都,實務上皆可為我國航政機關認可。

(6)D輪自基隆港開航前往上海(返程)海難之法律適用

若D輪於返程發生海難,客貨運送法律關係應適用我國法律,駛近大陸沿岸發生碰撞施救入大陸港口者,有關船舶碰撞、海上救助、共同海損等事項,應避用大陸法律。

 (待續)

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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