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空白刑法是否有行政判斷餘地看法

文 / 方承志
【台灣法律網】


空白刑法是否有行政判斷餘地看法

(1)空白刑法犯罪構成要件授權(法規)行政命令,是否有法律保留處分權的行政判斷餘地,是任何擴大行政命令的處罰,要有法規命令送立法院備查程序,否則就是不發生法規命令處罰的空白刑法問題。

(2)刑法第21條第1項之「依法令之行為,不罰」,是否包括在空白刑法的行政法令有爭議時,解釋上只要送立法院備查,且不予審議(立法)時就發生不罰效力。

(3)空白刑法的法規命令屬於開放性授權行政處分決定,在行政程序法要經過適法與否的行政裁量以決定是否不罰的爭議。

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