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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

文物藝品拍賣所得稅分離課稅看法

文 / 方承志
【台灣法律網】


文物藝品拍賣所得稅分離課稅看法

(1)文物藝品拍賣是資產轉換持有成本,而不完全是權利增加或利潤時,沒有賣方轉賣之訂定底價拍定差額的(所得稅免稅)應稅額底限以上時,是無法作為稅負課稅依據。
(2)以文物藝品作為洗錢手法,是確定文物來源證明是否合法或出具切結及保證書問題外,對於法律責任手續上必要舉證責任的要求,才能不會逕自有罪推定而成為確認成立洗錢的司法人權問題。
(3)文物持有增值是(不)動產孳息內部增值,不是權利或勞務的外部加值的法律問題,而所得稅法的「其他所得」指的是納稅義務人本身勞務所得,與財產交易所得稅討論在分離課稅是討論已久的事,是獨立在文化資產保護法另立規定,還是在財產(交易)所得稅合併討論才是該課多少稅率的問題所在。
(4)如果比照不動產法律提供增值空間方法來看,文物藝品課徵像土地增值稅的方法,將使得這些文物藝品良莠不齊都得以保值與增值,而破壞文物藝品市場的價值保證,也同時提高拍賣文物藝品的持有風險,這顯然不是法律或稅制在未完全考量下應該有的現象。
(5)報載國際知名拍賣公司因為課徵高額所得稅疑義,而考量退出臺灣文物藝品拍賣市場,顯然是臺灣市場法律無法促進文物藝品拍賣市場機制問題:
【1】國際歷史文物禁止輸出之法律規定,而其係彈性並無法律非常明確配套制度之認定,而嚴重影響國際文物藝品拍賣市場意願。
【2】仿古藝品海關無法驗證之困擾,而文物藝品輸出許可手續是可以扣關後補的,但是多數海關仍可能以走私歷史文物偵辦,導致出關證明無法證明什麼,且更無法提供文物拍賣取得價格之完稅報關證明之缺點。
【3】文物藝品並不屬於貿易貨品,可是一般海關仍要定價課徵關稅,其完稅證明容易成為國外真(珍)品之保證價值(格),這反而對臺灣不走拍賣市場而走海關的洗白投機心理及不法情事產生。

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