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校園兒少保護法令依據必要性問題

文 / 方承志
【台灣法律網】


校園兒少保護法令依據必要性問題
(1)是針對霸凌事件霸凌者的犯罪預防教育,或是針對被霸凌者的反霸凌教育,在個案適用經費的執行者裁量選擇權,還是整體失當政策的單一偏向取捨,才不會造成經費比例分配失當,甚至被歸究在必要用途上使用經費,反而被課責濫用經費的違法性。
(2)刑法對兒少犯罪是以「兒少保護法」為處理先行程序特別法律規定,與刑法判刑後的保護管束適用處罰先行輔導程序是大大不同的,所以是類似不起訴或緩起訴的保護少年措施,少輔官自然應該「尚不完整且缺乏全面性的少輔規範」,在未為裁量限縮前以有利少輔保護措施實施當然應該被認可。
(3)學校少輔宣導預防或個案教育,都是少輔保護業務推動及經費使用範圍,主計單位自不得以「非計畫項內預算」,而拒絕對「突發性事件的流用或挪用業務經費預算」,那對拒絕且無法核銷墊付款項,是要負起相關妨礙公務及剋扣款項法律責任的,否則便無法推動政府德政,而無法全面性預防推動計畫變更或追加,且受限於會計濫權擴權,而嚴重損害政府施政績效與形象了。

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