行政處分適用不利益禁止裁量變更原則

（1）一次性行政處分是可預知性的去裁量處分，是限制及不能預留二次（裁量）處分（或二階段不利益處分）的結果。
（2）撤銷原行政處分重為處分，在理由不備及無法律上理由時，撤銷重為（二次）處分是違法的。
（3）行政處分「附款附條件」彈性罰鍰上下限，其附款處分撤銷除非違法或無效，否則是適用禁止不利益變更（二次）處分原則的。