設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:209433 瀏覽總數:538305446
文章總數:209433 瀏覽總數:538305447
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



修憲動員青年軍 奪地方執政?
「大法庭」vs.行政法院
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇
【林蕙瑛專欄】同居在父母家,本性逐漸流露
「裁判易讀小幫手」自即日起上線,秒懂判決書新聞稿
【林蕙瑛專欄】遠距離戀愛的通病好像是沒辦法給另一半安全感
「國家統一」修法事件是照妖鏡
國民法官制已融合兩制優點之說明新聞稿
美人含怒奪燈去 問郎知是幾更天?
【林蕙瑛專欄】努力在擠壓生活中尋找平衡點
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
【林蕙瑛專欄】冒然復合有可能會落入從前互動的模式
拾得毒品,怎可占為自有
最高行政法院大法庭統一法律見解之108年度大字第3號裁定新聞稿
民法第98條所謂探求當事人之真意,如兩造就其真意有爭執時,應將誠信原則涵攝在內,藉以檢視其解釋結果對兩造之權利義務是否符合公平正義(最高法院108年度台上字第2739號民事判決)
【林蕙瑛專欄】生病總是希望得到親人朋友的關心
司法院「刑事程序制度研議委員會」第41次會議新聞稿 關於精神障礙或心神喪失規定之修正芻議
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
基於私法自治及契約自由原則,當事人得自行決定契約之種類及內容,以形成其所欲發生之權利義務關係,倘無違強制規定及公序良俗,即無不可(最高法院109年度台上字第88號民事判決)
【林蕙瑛專欄】加強面對面互動及感情連結
尚未向公司自請退休,及向勞動部勞工保險局辦理離職退保,能否謂其現存之婚後財產包括尚未取得之退休金及勞保老年給付?(最高法院108年度台上字第1516號民事判決)
因車禍遭撞擊造成身體傷害,未必立即顯現於外並得查明病因,倘非完全不具關連性,尚不得僅因疾病確診距車禍發生已有相當時日,即可排除其因果關係(最高法院108年度台上字第2671號民事判決)

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

飲宴應酬在廉政倫理與利益衝突的關係

文 / 方承志
【台灣法律網】


在刑法規定的違背與不違背職務收受賄賂罪中,其中的「對價關係」指的是對等關係或相對給付關係,以違背職務或不違背職務與他方所提供之賄賂為相互交換條件之情形。不法報酬必須與公務員之職務行為或違背職務行為間於主觀認知上具有對價關係,始於刑法上所定賄賂罪之要件相當。(引自新保誠出版事業有限公司出版之「攻略式六法」陸-81頁)。其與廉政倫理規範的飲宴應酬主要區別在於,在給付賄賂前的犯罪構成要件行為,其不法對價必須具有要求或期約的約定給付條件成立,所以在貪污的斡旋協議的過程中,對於飲宴應酬是否構成貪汙受賄罪的規定?基本上是在犯罪構成要件中的「不正利益」,在21年上字269號判例規範中,所謂的不正利益,只賄賂的金錢或可以金錢計算之財物以外,足以供人需要或滿人慾望一切有形無形之利益而言。釋例中舉凡邀宴、召妓玩樂、謀取職位、免除債務等,均皆屬不正利益之列。

但是這裡出現的矛盾是在交換不法對價的過程中的飲宴應酬,因為對價關係的規範是必須對於為對等關係或相對給付關係為相互交換條件之情形,而而此一條件的成立通常是在飲宴應酬時間內或其後生效達成?基本上會引發犯罪構成要件的法律生效時機點的條件說?如果所謂的相對給付未實施前當然不會成就不正利益條件,如果指的只是單純對等關係就構成收受賄賂罪,那麼就要以實際上當時相處的地位來決定,因為「要求」必然是處於雙方不對等的法律地位上,如果廠商是被迫的那麼就是要求不正利益賄賂罪;但是如果雙方地位相等或對等,那只有「期約」的行為可以構成,但期約在飲宴應酬的過程中就必然的是條件說了,否則在未提出給付或雙方的不法對價及期約條件成立前,因為事前飲宴應酬的不法對價,並不當然的成為對於職務上期約,在不構成判例中的給付對價約定的未遂犯,其事後雙方給付的不法履約前是不處罰未遂犯的;或是為違法賄賂的不法對價的對於具體立案案件的不法履約過程,在承辦案件之前的飲宴應酬過程中,仍然只能適用公務員廉政倫理規範來處理了。

在公職人員利益衝突迴避法第5條的規定:「本法所稱之利益衝突,指公職人員『執行職務時』,得因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益。」。在飲宴應酬的職務上行使階段,多半是對於受不利行政處分者,在職務行使之前的(不法)溝通行為,而對於刑法的「對於職務上之行為」的定義,如果在法律上不做出更廣義的擴大解釋適用,那麼就會在刑法的賄賂罪與公職人員利益衝突迴避法狹義的規範中不適用,那麼我們就只能期待公務員廉政倫理規範,或者是公務員服務法能加以強力規範,但是實際(務)上這些規範的效力很不顯著,所以才會造成今日廉政機關(構)在蒐證上的困難,再加上很多最基礎的政風業務事項,按政風人員設置條例第2條第2項規定:「全國政風業務,由法務部廉政署規劃、協調及指揮監督。」,實際(務)上在法律上是授權或各機關首長可以執行的,於是連公務員廉政倫理規範都因為配合由機關首長在授權的彈性裁量上決定,使得全國的公務員廉政倫理規範的規範,在實務上無法各機關有效統一推動及規範時,而且政風機構也無法完全決定其違反廉政倫理行為時,那麼在更高階的犯罪證據蒐證上將更加困難,那麼將如上述論證在發生事實認定爭議時,行程無法舉證的法律空間,那才是對於政府在遏止不良飲宴應酬習氣下,對於廉政工作的最大打擊,也希望主管機關趕快補破網,健全所有廉政管理的法令,以免讓不肖公務員仍心存僥倖,那當然政府做再多廉政工作也不會獲得肯定的。

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
https://www.facebook.com/profile.php?id=100013072488458&fref=ts

 

 

本單元最新10篇文章
中國是否對港臺加強國家反分裂法控制看法 / 方承志
對香港投資移民臺灣是否獨立貿易法律適用看法 / 方承志
習近平現在不好說露臉說法的看法 / 方承志
對中國2020年不納入GDP在中美貿易戰會計原則看法 / 方承志
振興經濟方案的振興券看法 / 方承志
從大陸廣東淹水保險公司大賠看臺灣保險 / 方承志
未成年子女繼承房屋財產沒有追溯公告現值計算差價問題看法 / 方承志
二岸領導人的博士學位論文之戰 / 方承志
對通姦罪反而鼓勵小三看法 / 方承志
通姦除罪釋憲是否助長小三還是人權看法 / 方承志
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(四)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意