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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 楊永明教授

靖國參拜:小泉意志 vs 人權價值與國家利益

文 / 楊永明教授
【台灣法律網】


    日本首相小泉第五次參拜靖國神社,隔日百位國會議員也前往參拜,再度引起東亞區域緊張與日本國內擔憂小泉意志對於日本國家利益的影響。自從日前大阪高等法院宣判,小泉的靖國參拜違反日本憲法第二十條政教分離原則之後,多數日本國內媒體與近半社會輿論,希望小泉以此為下台階不再赴靖國神社參拜。然而,挾著眾議院改選大勝的小泉首相,更加堅信其個人意志的正確性,同時也認為邁向正常國家的日本不能在靖國問題上有所退讓。

    日本首相前往靖國神社參拜,在憲法、人權與外交三個層面都有負面影響。首先,靖國參拜日漸被日本社會視為違反憲法的政教分離原則,因此是違法與違憲的舉動;大阪高等法院判決雖然不具強制拘束力,但是卻導引社會輿論,認為首相參拜神社不合日本憲法精神,小泉此次刻意強調個人參拜,但是其所產生的政治效應遠超過個人的信仰問題。

    其次,靖國神社最大的爭議還是因為二戰後的東京法庭,以發動戰爭罪與違反人道罪判刑的十四位A級戰犯牌位,參拜行為引起東亞國家與人民的歷史記憶與傷痛,無論是被殖民、被占領、還是被迫害,日本對外擴張是戰爭的主要原因,因此小泉連續參拜靖國神社,使得因戰爭受創的人們再度沉痛,也讓人遺憾小泉無法體會普遍性人權價值的重要性。

    紐倫堡與東京法庭對發動戰爭的個人起訴判刑,樹立了現今國際安全秩序與國際人權法的重要普遍性原則,亦即國家不得對外發動戰爭或大規模違反人權行為,這不是以所謂戰勝國史觀就可以一筆帶過的。而不區分是否包括A級戰犯在內的連續性參拜動作,當然會被視為對戰爭行為的不反對或意圖平反。其實,日本如果希望成為政治大國,或擔任聯合國安理會常任理事國,則必須接受國際人權與國際安全的國際法規範與普遍價值觀,不能在戰爭責任問題上迴避或選擇性的接受。

    小泉參拜的隔日,《日本經濟新聞》社論指出靖國神社這種將A級戰犯合祀的舉動,是「大東亞戰爭肯定論」的立場;《朝日新聞》社論也指出靖國神社代表著一種特殊歷史觀,亦即認為東亞戰爭是一場「為了自存自衛的戰爭」,因此兩家社論均認為小泉首相不做區分的連續參拜,當然會讓外界認為他就是在支持這種立場與歷史觀。看來,日本媒體比日本政治人物更能掌握靖國問題的關鍵之處。

    第三,靖國參拜已經嚴重影響日本的國家利益與人民福祉。今年是第二次世界大戰結束六十周年,也是日韓條約締結四十周年,日本原本可透過各種交流加深與鄰國的友好關係,但是小泉首相的靖國參拜作為,嚴重影響日本在東亞地區的政治地位與經濟利益,日本人民的個人福祉也因此深受影響。日本眾議院議長河野洋平就批評小泉忽略首相的行為是國民總意志的代表,而非單純只是表現個人的政治信念,必須考慮其行為的後果與政治效應。現在,中國取消與日本討論北韓核武問題的會議,南韓延後盧武鉉總統訪日行程,這已造成日本在本身安全與經濟問題的負面影響。

    靖國參拜事件的解鈴人還在於繫鈴人。儘管日本法院做出違憲判決、日本媒體與民意普遍要求三思、區域國家更是緊繃發條,但是仍然擋不住小泉的五分鐘參拜,顯然普遍人權價值與國家人民利益還是不如政治人物的個人意志。

 
中國時報、2005/10/19

 

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作者簡介
(轉載自楊永明國際事務首頁 http://140.112.2.84/~yang/)
現任:
台灣大學政治學系教授、台灣大學政治學系台灣安全研究中心主任
學 歷:
美國維吉尼亞大學國際法與國際組織博士、台灣大學政治學研究所國際關係碩士、台灣大學政治學系學士
經 歷:
外交部諮詢委員(2002 - )、「台灣政治學刊」編輯委員(2003 -)、日本中央大學訪問副教授(2001)、日本慶應大學訪問學者(2000)、日本東京大學訪問學者(1999)、加拿大 University of British Columbia 訪問學者、三軍大學戰爭學院榮譽講座、淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授、東吳大學政治學系兼任副教授
網址: http://140.112.2.84/~yang/
E-Mail: pyang@ntu.edu.tw

 

 

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