設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:209502 瀏覽總數:538801130
文章總數:209502 瀏覽總數:538801131
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



【林蕙瑛專欄】找諮商心理師檢視自己的性愛觀
交通部公告訂定「代客駕車服務定型化契約應記載及不得記載事項」
臺灣該以「港版難民法」因應「港版反滲透法」
蘇東坡到底說了甚麼?
大法官釋字第791號:通姦罪及撤回告訴之效力案
【林蕙瑛專欄】與鄰居友善是好事,但不宜在未瞭解對方個性及生活方式之前就快速成為朋友
修憲動員青年軍 奪地方執政?
「大法庭」vs.行政法院
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇
【林蕙瑛專欄】同居在父母家,本性逐漸流露
「裁判易讀小幫手」自即日起上線,秒懂判決書新聞稿
【林蕙瑛專欄】遠距離戀愛的通病好像是沒辦法給另一半安全感
「國家統一」修法事件是照妖鏡
國民法官制已融合兩制優點之說明新聞稿
美人含怒奪燈去 問郎知是幾更天?
【林蕙瑛專欄】努力在擠壓生活中尋找平衡點
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
【林蕙瑛專欄】冒然復合有可能會落入從前互動的模式
拾得毒品,怎可占為自有
最高行政法院大法庭統一法律見解之108年度大字第3號裁定新聞稿
民法第98條所謂探求當事人之真意,如兩造就其真意有爭執時,應將誠信原則涵攝在內,藉以檢視其解釋結果對兩造之權利義務是否符合公平正義(最高法院108年度台上字第2739號民事判決)
【林蕙瑛專欄】生病總是希望得到親人朋友的關心

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 陳怡如教授

淺談當前大法官選任問題

文 / 陳怡如
【台灣法律網】


新任大法官將於今年十月就任,故立法院在本會期將會針對總統提名人選完成同意權作業,屆時勢必又會掀起一陣朝野攻防政黨角力戰。有關大法官之選任方式,據釋字第五四一號可知,由總統提名並經民意機關同意後任命之,係憲法及其增修條文之一貫意旨,亦為民意政治基本理念之所在。足見此等選任設計,係在彰顯憲法第二條所規定之「國民主權原則」,透過公民直選所組成的民意機關對總統所提名之人選進行審查,進而予以同意,以確保憲政權力構成要素的正當性。惟此等正當性追根究底,則係源自於對國家政治意思形成擁有最終決定權之國民全體,故民意機關在替國民全體針對憲政權力構成要素正當性予以把關之際,實不可忘卻其權威性的來源而將政黨利益高掛於國民全體利益之上,如此始不違背「國民主權原則」。

根據現行憲法增修條文第五條第一、二、三項規定:「司法院設大法官十五人,並以其中一人為院長、一人為副院長,由總統提名,經立法院同意任命之,自中華民國九十二年起實施,不適用憲法第七十九條之規定。司法院大法官除法官轉任者外,不適用憲法第八十一條及有關法官終身職待遇之規定。司法院大法官任期八年,不分屆次,個別計算,並不得連任。但並為院長、副院長之大法官,不受任期之保障。中華民國九十二年總統提名之大法官,其中八位大法官,含院長、副院長,任期四年,其餘大法官任期為八年,不適用前項任期之規定。」又司法院組織法第四條規定:「大法官應具有左列資格之一:一、曾任最高法院法官十年以上而成績卓著者。二、曾任立法委員九年以上而有特殊貢獻者。三、曾任大學法律主要科目教授十年以上而有專門著作者。四、曾任國際法庭法官或有公法學或比較法學之權威著作者。五、研究法學,富有政治經驗,聲譽卓著者。具有前項任何一款資格之大法官,其人數不得超過總名額三分之一。」故現行大法官之選任乃係由總統提名經立法院同意任命,立法院在行使同意權之際,即應就司法院組織法第四條第一項各款規定資格及第二款人數門檻審慎予以審查。比較值得商榷者,即本條第一項第五款「研究法學,富有政治經驗,聲譽卓著者」之規定,蓋此等概括條款將為酬庸打開大門。此部份除可透過修法予以杜絕此等流弊外,在修法之前,唯一能將制度導向良性發展者,則有賴總統能不酬庸以及立委諸公能真正為國民全體負起把關責任了。

此外,今年所行使的大法官任命程序乃係採行新制,亦即一方面將大法官分二梯次產生,以確保經驗傳承,二方面則將大法官任期修改為八年且不得連任,以確保其獨立性,此二者可謂新制的正功能。惟此等新制亦衍生不少負功能,例如在司法獨立性方面,第六次修憲乃取消了非法官轉任大法官終身職待遇適用之保障,儘管司法院對此乃於去年一月二十四日頒布『司法官退養金給與辦法』予以反制(第七條規定「司法院大法官、公務員懲戒委員會委員、行政法院法官於退職、退休或資遣時,準用本辦法給與退養金」),惟此究有牴觸憲法增修條文第一項的問題(至於是否會在適用時又因為聲請釋憲導致另一回合的憲政權力角力則暫時不論),至於此等終身優遇的取消對於獨立性將產生多大的衝擊,則仍有待觀察。其次,「具大法官身分的司法院正副院長不受任期保障」,以及「以四年為交錯任期的設計」,是否將使政黨勢力更為深入司法運作?甚至每四年就得因人事換血而導致司法體系隨政治起舞、動盪不安?再者,增修條文僅規定不得連任,未規定「不得再任」,亦未規定「最低年齡限制」,此是否會造成在位者急著累積人脈資源為離職後鋪路而犧牲了司法獨立性?此外,在經驗傳承方面,倘若今年新制的適用係「全盤」換血,又如何能達到經驗傳承之目的?此等負功能是否將全然抵銷正功能的美意?目前唯一所能彌補的,即冀望提名者與同意者能立基於國民主權原則運用過人的智慧好好的任命,待任命過後,再審慎思考反省是否要將憲法增修條文的闕漏予以修補,並對相關法令加以配套補強了。

法令具時效性,文章資料內容及所引用法令,請自行查核修法動態及現行有效之法令
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
陳怡如 簡介

現況:交通大學、勤益科技大學、新竹教育大學兼任助理教授

經歷:交通大學、勤益科技大學、新竹教育大學、大葉大學兼任助理教授

學歷:中國文化大學法學博士、台灣師範大學法學碩士、輔仁大學法學學士

研究興趣:大法官釋憲研究、憲法學專題研究、憲政體制研究、國際人權研究等

聯絡信箱:jyfd1103@yahoo.com.tw

個人網站:
司法解釋報報 http://mypaper.pchome.com.tw/jyfd
陳怡如Eunice Yi-Ju Chen的教學網站 http://blog.xuite.net/jyfd/blog

 

 

本單元最新10篇文章
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇 / 陳怡如教授
法學入門(四十七):民法「虛偽意思表示」案例篇 / 陳怡如教授
106.1.6 司法院大法官解釋第 744 號 / 陳怡如教授
105.12.30 司法院大法官解釋第 743 號 / 陳怡如教授
105.12.9 司法院大法官解釋第 742 號 / 陳怡如教授
105.11.11 司法院大法官解釋第 741 號 / 陳怡如教授
105.10.21 司法院大法官解釋第 740 號 / 陳怡如教授
105.7.29 司法院大法官解釋第 739 號 / 陳怡如教授
105.6.24 司法院大法官解釋第 738 號 / 陳怡如教授
105.4.29 司法院大法官解釋第 737 號 / 陳怡如教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(九)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章資料內容及所引用法令,請自行查核修法動態及現行有效之法令
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意