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蔡英文總統連任之路

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


民進黨此番在地方選舉重挫,蔡英文總統在第一時間辭去黨魁以示負責,暫時由基隆市長林右昌代理,接替人選有各種揣測。先是傳出立法院長蘇嘉全接任的風向球,因為黨內同志砲聲隆隆而作罷。接著又有中生代全面接班的聲音,被點名的有陳其邁、林佳龍、及鄭麗君,然而,若非派系有意見、就是當事人沒有意願。七撿八撿,終於由中生代推派行政院秘書長卓榮泰出馬競選,可以看出派系不願意挑戰蔡英文總統的意志力,背後表現的是她旺盛的連任決心。

自從李登輝總統以來,政治運作大體是採取以政領黨的模式,特別是從陳水扁到馬英九,總統兼任黨魁是常態,講好聽稱為黨政同步,其實是為了防範非嫡系掌控黨中央掣肘。儘管總統在選舉失利必須照例免兼黨主席,一定會指定親信接掌,癥結在於黨魁掌控提名機制,沒有人膽敢冒著被迫放棄連任的風險。既然小英與新潮流所青睞的人選不被對方接受,大家又擔心正國會趁機坐大,出身福利國的卓榮泰因為大哥謝長廷外放日本、威脅最小而得以出線。

表面上看來,蔡英文總統好整以暇,因為在選後跟黨員下詔罪己以後,要她放棄連任的雜音不多:黨內最大派系新潮流雖然保有兩席直轄市長,閣揆賴清德堅持預算通過就走人,目前也只能且戰且走。至於選民部分,自從小英東施效顰羅斯福總統的圍爐夜話,迴廊談話因為總統丟掉講稿,感覺上跟老百姓比較接近、表情也自然多了。放眼下去,在檯面上就只剩下桀驁不馴的台北市長柯文哲必須安撫,至於市長夫人再如何不高興,頂多也只能在臉書發牢騷。

由台北市長的選舉來看,柯文哲原來大幅領先丁守中、及姚文智,三者的支持度大約是六比三比一,然而,最後開出來的結果竟然是四比四比二,表示淺藍、及淺綠在民調封關後終於歸隊。不過,儘管柯文哲被民進黨狠狠電了一下,他在台北以外的支持度居高不下,尤其是年輕族群,他們的反彈恐怕不是柯文哲所能按捺。所謂的綠白合作,彷彿是北宋跟契丹示好的澶淵之盟,然而對柯文哲來說,當下的小英宛如石敬瑭,除非割讓燕雲十六州,怎麼會看在眼裡?

約略以中選會所公布超過十八歲的公民票數將近兩千萬來看,國民黨地方派系加上軍公教最高可以衝到八百萬,這些人絕對不可能投給民進黨。挺東奧正名的綠營接近五百萬,應該也有三百萬深綠對於蔡英文已經失望透底,不會再含淚投票。至於挺同、及平權者,至少也有三百萬的實力,他們覺得被民進黨欺騙感情、又不可能票投保守的國民黨,即使是散兵游勇,卻是等著柯文哲組黨動員。那麼,究竟民進黨在下回全國大選還會存活嗎?立委又能剩下幾席?

由於總統的任期固定,要蔡英文下台是沒有常識的說法,更何況,由無黨籍的陳建仁接任也不會有轉機。蔡英文如果要歷史留名,不如斷然宣布不再連任,一方面放手讓黨員公平推出好手出馬,讓支持者願意回心轉意;另一方面,她可以心無旁騖完未竟之志,特別是憲政改造、以及司法改革。話又說回來,政治人物不想選總統、現任總統不想連任,畢竟是違背人性、強人所難。接下來,就等柯文哲招兵買馬、攻城掠地。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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