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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 施正鋒教授

蔡英文的中國政策

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


前言

  距離2012 年總統選舉不到一百天,不過,到目前為止,民進黨候選人蔡英文的政策立場都尚未十分明朗1,儘管有『十年政綱』出爐,卻是被定位為民進黨的政策,只能算作為測試民意立即反應的風向球,端賴對手馬英九的動向,應該還有機動調整的空間,因此,詳細的政策內涵,必須等正式的政策白皮書在11 月中公布後才會定調。究竟這是因為出自選舉策略的考量、還是內部整合的工作還在進行,我們不得而知。

  在總統大選,中國政策之所以不可迴避,主要是中華人民共和國聲稱擁有台灣的主權,「一個中國」是原則,而「一國兩制」則是具體的政治安排,三個訴求環環相扣,就是要併吞台灣。這樣的說法當然是強人所難,畢竟,台灣的老百姓已經習慣當家作主,不會再容忍任何外來政權的染指,因此,不管是藍營、還是綠營的政治人物,任憑誰也不敢跟選票開玩笑;在加上台灣的中國政策不只是要獲得選民的認同,還要取得國際友人的首肯,婆婆太多,動見觀瞻、動輒得咎,政治人物當然不敢草率。

  在這篇論文裡,我們將嘗試著去爬梳歸納蔡英文歷來對於中國的看法,包括由陸委會主委、行政院副院長、民進黨主席、到總統候選人的立場。接著,我們想要從比較外交政策的途徑來進行理解2,可能的解釋因素包括外部環境、內部因素3、以及個人特質4。最後,我們將對她的中國政策作初步的評估。由於蔡英文先後知遇於李登輝、以及陳水扁,兩人的總統任期加起來長達二十年(1988-99、2000-2008),從漸進的決策模型來看,政策制定難免會有「脈絡倚賴」(path dependent)的現象,因此,我們接下來先將簡單描述兩人的中國政策。


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全文PDF檔   

 

 *  發表於台灣政治學會、政治大學政治學系主辦「2011 年台灣政治學會年會暨學術研討會」,台北,政治大學綜合院館,2011/11/12-13。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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