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中國「反分裂法」對於台灣政治生態的衝擊

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


儘管中國的「反分裂法」尚未定案,不過,由釋出的草案內容來看,大致是要把過去一向含糊其詞的「一國兩制」大原則,進一步以具體的法律來做規範;表面上的目標似乎是縮小層面的「台獨分裂勢力」,卻因為支持中華民國現狀也被視為挑戰到中共政權的正當性,改頭換面的「非和平方式」就擺脫不了「武力犯台」的恫嚇陰影。 

在虛偽的國際社會上,台灣近年來追求獨立自主的努力,往往被訓斥為大國間交往的麻煩製造者。果真要將台灣送入虎口,至少美國要仔細斟酌,究竟境外作戰的防線要退到哪裡。只不過,當中國不甘屈居區域性強權、立意要與美國平起平坐之際,美國在最後一分鐘的斡旋努力,令人懷疑有多少轉圜的空間。

對於台灣內部的政治勢力來說,國民黨作為檯面上唯一的反對黨,才宣示要在美中之間保持等距關係,不得不要覺醒,原來台灣終究還是中國所要攫取的一塊肉,不是一廂情願、想要兩邊討好的中立者。同樣地,在阿扁總統義助之下而苟延殘喘的親民黨,剛要構思如何跟國民黨競爭當渡海使者之際,也要三思,此時此刻,誰要膽敢侈言和談,不是白目得要硬跟起反感的民意硬衝、就是「一個政治中國」的忠實信徒。

最尷尬的應該是民進黨政府,才在支持者一片罵聲中開完扁宋會,原以為可以順勢營造全面三通的氣氛,甚至於連柯林頓政府策士李侃如老生常談的「中程協議」都急著擁抱,卻猛然被打了一個耳光,原來,所謂的「新中間路線」或許可以用來騙騙選民,而立場堅定的中共是老謀深算,連經歷過國共和談的美國都不願意當調人,豈是嚴詞閃爍、理念搖擺可欺哄?

當預期的中間選票還沒有著落之時,台聯黨又趁勢侵蝕民進黨的傳統選民,陳水扁又不便在會談尚未開花結果之前得罪宋楚瑜,左支右絀,要帶領五十萬人走上街頭的豪語,就只好由蘇貞昌以黨主席的身分出面。問題是,「反分裂法」已經涉及起碼的國家領土捍衛,而非國家願景的競爭,因此,應該超越黨派政治版圖的盤算、不用擔心誰來割稻仔尾,才能向世人展現台灣人的意志力。

如果說政黨不應將手深入運動,然而,社運界也要反躬自醒,長久以來,表面上說是與高唱社會改革的民進黨分進合擊,說好聽一點是割股療親,事實上卻是放任民進黨的派系蠶食鯨吞,甚至於是倚附政黨。如果說國民黨是以國家組合主義來吸納民間社團,民進黨卻是以仁義道德來操控社運團體。一直到民進黨執政,不少社運人士進入體制,說是要改革體制,也不過是被當作酬庸看待。在無窮盡的連任壓力之下,政客永遠有藉口暫停理想,自許為社會良心者雖然不能被苛責為幫兇,不管是藍綠,都逃不了寵壞了政治人物的歷史責任。 

在國家存亡安危之秋,真正的台灣獨立建國信徒,不應該隨著民進黨的族群動員起舞而自甘被綁架,而是要想辦法說服彩虹般的大多數政黨,國家定位是可以與原生的族群血脈、地方的派系關係、或是現實的政黨利益脫鉤的。如果依然無法跳出「畢竟陳水扁是台灣人」、「無法相信外省人」的魔障,那麼,即使成立了一個台灣共和國,充其量也不過是一個族群化的國家,不會比過去國民黨的少數統治更有正當性,更不可能取得國際上的敬佩及支持。


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《聯合報》2005/3/11

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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