根據內政部統計，去年各主要政黨的財務決算，國民黨收入高達35億、支出將近29億，而民進黨的收入只有6億多、支出5億多，至於沒有推人參選總統的台聯、以及親民黨的收支更不用說，都沒有超過三千萬，明顯看出政黨競爭的立足點不公平。不過，國民黨卻趕緊出面喊窮，表示財務狀況相當吃緊，光是黨的人事經費、以及辦公費就佔了支出的八成，儼然是有錢人吃魚翅鮑魚，卻抱怨老是吃不飽。
如果說民主政治就是政黨政治，那麼，如何讓政黨能有健全的財務，特別是競選經費的支付，一直是西方民主國家所關心的制度設計課題。一般而言，除了向民間募款，政府還會採取競選經費的補貼，以降低政治獻金可能帶來的金錢政治。然而，像中國國民黨般擁有巨額資產般，在選選之際可以坐擁家產揮霍，可以說是世界上絕無僅有者。
眾所周知，國民黨的黨產大致上有三個來源，包括接收所謂的僞日產、黨國不分的利益輸送、以及強行徵收民產；大體而言，如果不是老百姓的，至少也應該算是國家的財產。因此，不管是如何取得合法所有權，畢竟是五鬼搬運的戰爭財，也就是藉著戰勝者的姿態所取得的戰利品，完全沒有正當性可言，用來也不會有任何光彩。
在民主化的過程中，即使前總統李登輝當過12年的黨主席，未必能了解國民黨黨產的全貌。近年來，雖然擔任黨主席的馬英九總統一再宣示要將黨產歸零，然而，由一年高達29億的股利來看，據估計，至少也有580億的股本，而海內外的不動產更不用說，表示國民黨實在捨不得放棄這些不義之財。
根據東歐民主化的經驗來看，對於有如過街老鼠的共產黨，除了要追究相關人士侵犯人權的罪狀，還要處理共產黨的黨產，包括凍結、收歸國有、或是拍賣。譬如說，前俄羅斯總統葉爾欽便是以行政命令全數充公，並獲得憲政法庭的背書。可惜，國民黨想盡辦法金蟬脫殼，近年來已經將所有的黨產合法化。
坦承而言，黨產的處分是最起碼的轉型正義途徑，以交換對於不義政權的加害者、或是幫兇的整肅。然而，我們到目前為止，除了把所有的罪狀讓元兇陳儀、以及蔣介石來承擔，其他黨羽卻仍然盤據行政、軍事、媒體、教育、甚至於司法單位，編織成一般人看不到的綿密特權網絡，繼續享用黨的餘蔭，豈有公義可言？
對面外界的質疑，國民黨的解釋是，自己並未刻意阻撓立法院通過政黨法。然而，在民進黨執政八年，朝小野大，若非國民黨橫加阻礙，相關法案為何會胎死腹中？如果說國民黨不願意把讓民進黨攬功，那麼，過去三年來，藍營在國會擁有四分之三席次的絕對優勢，為何依然只聞樓梯響、不見人下來？假使馬英九主席真的有心，就不應該躲在歷史共業的後面，繼續黃牛。
馬英九總統可以有兩種作法。首先，如果他覺得必須劍及履及，未嘗不可效法葉爾欽，馬上以行政命令將所有國民黨黨產凍結，再慢慢決定哪些部分應該歸還百姓、哪些部份可以收歸國有。當然，如果要走立法的途徑，應該立即以黨主席的身分訓令國會黨團，解除法律追溯的年限，回歸歷史真相。最後，我們呼籲，何不大義滅親，讓剛掛牌的法務部廉政署處理黨產？
(劉孟錦律師)
