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政治評論:北高選後藍軍路遙知「馬」力

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


95.12.09晚間,中時電子報的特別報導【政治學者盛治仁-黃哲斌】(語音連線新聞),盛治仁:「國民黨輸了 應誠懇檢討」,他說: 雖然在選舉票數上,民進黨看似在北市大輸、高市小贏,但事實上,民進黨贏了,國民黨卻在環境大好的情況下,選得不如預期,以目前來看,陳總統的地位又穩固下來了,國民黨反而應該仔細檢討……的確如此,筆者另將昔日以來的政治評論與作者專論彙整為【北高選後藍軍路遙知「馬」力】一文,以供讀者或網友參考……


  選舉結果揭曉,儘管北高政黨板塊維持不變,但民進黨的謝長廷在台北市卻拿下四成選票,遠超過預期的民調估計,算是雖敗猶榮。相形之下,國民黨在高雄市並沒有辦法擊敗飽受貪腐弊案纏身的民進黨,這則是嚴重的警訊!

  又如將此役視為二○○八總統大選的前哨戰,則此次陳菊的當選,除其自身條件外,另須歸功於謝長廷在港都市長任內的績效表現,以及近期前主席林義雄的力挺到底。其中,對謝而言,他將再度取得與閣揆蘇貞昌或是其他天王競逐代表綠軍參選二○○八的機會,甚至其在黨內的政治份量已在阿扁總統之上。

  反過來說,藍軍的國民黨此役之後則出現了路遙知「馬」力的問題。也就是說,即將卸任市長職務的馬英九主席,於其邁向二○○八的總統之途上,已有如下的課題必須處理:

  首先,儘管國民黨保住了台北市市長寶座,甚至也差點在高雄市翻盤成功,然台北市的部分,單就傳統既有的選民結構來說,僅能算是小勝(儘管形式上還是大勝十七萬票),甚至就是「輸」(相對而言,國民黨算是輸的),因為此次民進黨在台北市的得票率比起上屆已是攀升不少。就此而言,不少國民黨籍政治精英就會開始對馬主席的選舉操盤能力或是其特別費風暴的影響出現若干質疑,進而減損馬領導能力的正當性,甚至所謂「連王配」取代「馬X配」的想法也會不斷浮現。

  其次,自年底十二月二十日以後,以迄將二○○八年總統大選為止,馬將成為國民黨的「陽春黨主席」,其若少了市長職務,不僅行政資源會變少,即連媒體光環的照護也會削弱許多,加諸馬的市府團隊又必須部分重新安排至國民黨中央黨部,在整個過程中,就容易產生黨部內新舊團隊的爭鬥。質言之,欠缺行政資源的挹注後,馬的領導威望會略為下降,畢竟資源多寡也將決定影響力或政治權力的大小。

  與此同時,日後作為「陽春黨主席」的馬英九還必須面對黨產後續處理的相關問題(如黨工薪資的按時發放、黨工資遣費與退休金的給予,與民進黨追討黨產的死纏濫打等),尤其是此役慘敗的親民黨如也明確轉向支持民進黨、台聯黨的主張,共同加入清算國民黨黨產行列的話,屆時國民黨也會面臨所謂「崩盤效應」的黨內風暴。

  不僅如此,馬的第四項難題則在於明年底泛藍軍的立委提名問題,在國會席次、選舉制度改變的憲法結構下,如果國民黨內立委提名又「喬」不攏的話,不僅容易引起現任黨籍立委的反彈或是其他政治新秀的不滿。尤其是,無論親民黨籍立委是否回流至國民黨,「僧多粥少」的選區安排在泛藍軍內部,也絕對不容易妥善處理,屆時馬的黨主席地位與聲望也將再度面臨嚴峻的挑戰。

  除此之外,藍軍重要的地方霸侯也在不斷竄起之中,例如此役郝龍斌成為新任台北市長後,將與現任桃園縣長朱立倫、台北縣長周錫瑋等百里侯爭取「後馬英九時代」的桂冠,也是就二○一二或是二○一六的藍軍代表權,然而這些地方霸侯勢力的不可駕馭性,未必都可以轉換為馬的助力,簡單的說,在二○○八總統大選之前,國民黨內的茶壺風暴不容小覷。

  坦白說,如果馬主席擬克服上開難題的威脅,那麼日後馬所率領的國民黨就不該處處抵制綠軍的政策或法案了,因為昔日以來藍軍「費力把事拖」(filibuster)的結果,或許已造成中間選民(尤其是淺綠選民)的反感與厭惡,實際上,這在此次北高市長選舉開票結果裡頭已經可以看出些端倪。除此之外,「尊連拉王」將是馬主席在藍軍內部不得不的政治選擇,否則的話,他將無法單獨擺平藍軍內部的各項難題。

  整體而言,選後「馬首是瞻」的國民黨確實另存在著「路遙知馬力」的風險。

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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