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以青年為師─從青年國是會議看青年公共參與的民主深化

文 / 曾建元教授
【台灣法律網】


關心國是、參與公共事務,本來就是我們國家知識青年的優良傳統。現在的中、老年人LKK,過去也曾經是年輕人,只是現在常常忘掉。我們要感謝新一代的青年,提供給我們國家生生不息的活力。

筆者參與了青年國是會議憲政議題組,會前可閱讀資料的撰寫以及報告工作,親歷青年國是會議從籌辦到成功落幕的過程,在感動於青年參與公共事務的熱情之餘,筆者想要提醒民眾,要向當代的青年學習審議式民主的精神、學習理性思辯與溝通,更重要的,還要建請當局思考,如何在政府改造以後,延續當前的青年政策和制度,使青年人的主張和觀點能夠繼續不斷地豐富政府施政的內涵。爰此,筆者建議行政院青年輔導委員會研議青年國是會議的常態化,並將此次經驗模式化,向各政府部門、各級地方自治團體、各個社區、部落、各級學校加以推廣,以審議式民主來深化我們的民主治理,根本改變我們長期以來從選舉至上的角度對民主的淺薄理解。職是,政府應當誠懇邀請分區與全國會議的青年代表,成為我國推動審議式民主公民會議的種籽教師。筆者也建議青輔會協助各部會和各級政府成立榮譽性質的青年諮詢委員會,使之成為青年認識政府的窗口,同時提供青年見習行政管理實務的機會。除此之外,政府也應協助全國性青年非政府組織的設立,最為適當的切點,當為大學校院學生自治組織的健全發展。這是具體而微的憲政改革和公民權利實踐,並且可期待以此為基礎,發展跨校、跨縣市乃至全國性的學生自治組織。青年的公共參與應當從切身相關的學校和學生事務著手。所以,我們應該要加強青年公共參與的制度化和在地化。

台灣作為一個海洋國家,青年更應具備國際的視野,才能累積國家的國際競爭力。政府推動廣電頻道公共化,在非商業化的領域中,國際媒體和新聞資訊的進入,基本上已經有了一個出口。政府也已設立台灣獎學金,並且鼓勵大學的國際交流和招生宣傳,以廣招國際青年領袖來台留學,與台灣青年共同生活;另一方面,政府也應持續鼓勵台灣青年走出去看看世界。其作法包括鼓勵大學推動學生和青年教師交換以及國際雙聯學制、推動青年社團的國際參與、以及外交替代役的擴大辦理,以期能透過廣泛的國際交流,刺激青年對於外國語和國際事務的學習動機。

經過這次會議,筆者覺得台灣年輕了不少,更有活力和朝氣。時代創造青年,青年創造時代,政府應當和青年們一起並肩作戰,把台灣帶向充滿希望的未來。

2004.10.7

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作者簡介
中華大學行政管理學系副教授、國立臺灣大學國家發展研究所法學博士/兼任副教授暨客家研究中心特約副研究員、華人民主書院董事、新竹市政府市政顧問。
2001 臺大優秀青年獎,2002年財團法人彭明敏文教基金會暨紀念陳同仁先生台灣研究博士論文獎,2011-2013 中華大學優良教師獎。
曾任:台灣教授協會法政組召集人。
http://asiademo.org/b5/author/zengjianyuan.htm

 

 

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